今年以來(lái)，全省人社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作的系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)決策部署，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，以建設(shè)群眾滿意的公共服務(wù)體系“一號(hào)工程”為統(tǒng)攬，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
全省就業(yè)穩(wěn)中有升。上半年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.9萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)16.25萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)5.64萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.57%，控制在4.5%目標(biāo)以內(nèi)。共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2529.85萬(wàn)人。研究制定促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)4.2萬(wàn)人、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45.94億元、吸納就業(yè)12.16萬(wàn)人。舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、“微軟”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國(guó)創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽四川賽區(qū)等系列活動(dòng)，累計(jì)建立337個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），直接扶持1萬(wàn)余名大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)5.4萬(wàn)人。出臺(tái)《深度貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)工作方案》《支持大小涼山地區(qū)彝族等貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)八條措施》，選派45名人社干部到深度貧困縣掛職。截至6月底，全省農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)92.6萬(wàn)人，公益性崗位安置8.9萬(wàn)人。
社會(huì)保障體系不斷完善。截至6月底，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到5626.69萬(wàn)人、8528.82萬(wàn)人、812.25萬(wàn)人、923.76萬(wàn)人、815.63萬(wàn)人。制定2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金方案。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，截至6月底，全省開(kāi)通省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院693家，門(mén)特聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院97家。啟動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)。為484萬(wàn)符合條件的貧困人口代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付控制在10%以內(nèi)。
人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)釋放。目前，全省專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到329萬(wàn)人，技能人才總量達(dá)777萬(wàn)人，累計(jì)招錄公務(wù)員0.86萬(wàn)人。出臺(tái)深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。對(duì)《擴(kuò)大高?？蒲性核t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事自主權(quán)“十條政策”》實(shí)施成效進(jìn)行評(píng)估。配合省人才辦研究制定大力引進(jìn)海外人才加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實(shí)施意見(jiàn)，完成引智項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)工作，2018年我省獲批國(guó)家級(jí)引智項(xiàng)目12項(xiàng)。啟動(dòng)2018年度“天府友誼獎(jiǎng)”評(píng)選，實(shí)施外國(guó)人來(lái)川工作許可，完成全國(guó)首張人才簽證高端人才確認(rèn)函發(fā)放。提出我省“十三五”期間培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)大軍的重大工程項(xiàng)目和支持措施。上半年,全省累計(jì)組織約27萬(wàn)人參加政府補(bǔ)貼類培訓(xùn)，新增高技能人才11.9萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的79.3%。組織參加第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽，16名選手入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。調(diào)整省政府序列事業(yè)單位新進(jìn)人員人事管理權(quán)限。啟動(dòng)實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程，開(kāi)展深度貧困縣緊缺專業(yè)大學(xué)生免費(fèi)定向培養(yǎng)工作，舉辦8期專家智力服務(wù)基層活動(dòng)，培訓(xùn)人員1.8萬(wàn)人次。
收入分配制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)。配合監(jiān)察體制改革，落實(shí)轉(zhuǎn)隸人員待遇保障。深入推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革，繼續(xù)做好公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革，制定發(fā)布我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)、2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線和高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。
勞動(dòng)關(guān)系保持總體穩(wěn)定。繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，21個(gè)市（州）均建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。出臺(tái)農(nóng)民工工資支付工作考核辦法，開(kāi)展人力資源市場(chǎng)整頓專項(xiàng)檢查和拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng)，上半年依法查處勞動(dòng)用工違法案件8562件，督促用人單位與1.31萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，督促用人單位補(bǔ)繳社保費(fèi)3676萬(wàn)元，為9.18萬(wàn)名勞動(dòng)者追回勞動(dòng)報(bào)酬8.97億元。出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁與訴訟銜接機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，全省各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件2萬(wàn)件，仲裁結(jié)案率87.3%。
在談到下半年工作安排時(shí)，李強(qiáng)指出，下半年，全省人社系統(tǒng)將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
繼續(xù)實(shí)施積極就業(yè)政策，千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。完善落實(shí)積極就業(yè)政策，確保全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)22萬(wàn)人，就業(yè)困難人員就業(yè)6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少一人就業(yè)。
深化社會(huì)保障制度改革，加快建設(shè)多層次社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，對(duì)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)人群實(shí)行分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)擴(kuò)面。研究制定我省對(duì)接企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度實(shí)施意見(jiàn)，研究建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。深入推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革，啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工大病保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)社保扶貧政策，確保貧困人口縣域內(nèi)住院政策范圍內(nèi)個(gè)人支付比例控制在10%以內(nèi)。防范和化解社保基金支付風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)落實(shí)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，有序推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)。
堅(jiān)持放權(quán)松綁，進(jìn)一步激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于深化職稱制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，制定分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)，研究制定博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地管理辦法。深入實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃，啟動(dòng)“天府工匠”培養(yǎng)工程，舉辦第二屆“四川工匠杯”職業(yè)技能大賽。制定國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰條例實(shí)施細(xì)則，修訂事業(yè)單位工作人員招聘辦法，開(kāi)展事業(yè)單位管理崗位職員的晉升試點(diǎn)工作。落實(shí)外國(guó)人來(lái)川工作許可制度和人才簽證制度，組織開(kāi)展2018年度“天府友誼杯”表彰工作。深入實(shí)施深度貧困地區(qū)人才振興工程，啟動(dòng)深度貧困縣千名緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，組織實(shí)施“四大片區(qū)”急需緊缺人才研修項(xiàng)目，圍繞助力彝區(qū)脫貧攻堅(jiān)，在涼山開(kāi)展全國(guó)博士后科技服務(wù)團(tuán)四川行活動(dòng)。
深化工資收入分配制度改革，進(jìn)一步規(guī)范工資收入分配秩序。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)正常增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)省直事業(yè)單位績(jī)效工資管理，繼續(xù)擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。制定改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)，組織開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革試點(diǎn)。
積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。加快推進(jìn)省、市、縣三級(jí)成立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完善欠薪治理體系，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪為重點(diǎn)，落實(shí)治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付考核工作，從源頭上預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
發(fā)布會(huì)由宣傳中心負(fù)責(zé)人主持。政策研究處、辦公室、就業(yè)促進(jìn)處、養(yǎng)老保險(xiǎn)處、省專家服務(wù)中心、信息中心、省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加發(fā)布會(huì)。