在國新辦近日舉行的國務院政策例行吹風會上，財政部、稅務總局、銀保監(jiān)會等部門表示將進一步降低小微企業(yè)稅費負擔和降低貸款利率，多項減稅措施將推出，預計全年將減負600多億元。
眾所周知，目前我國小微企業(yè)面臨的一大困難依然是融資難、融資貴問題沒有從根本上解決，稅費負擔較重、貸款利率較高等現(xiàn)象依然是橫亙在小微企業(yè)生存道路上的巨大“攔路虎”。顯然，上述三部門擬出臺的這些政策措施無異于是一場“及時雨”，再次向小微企業(yè)釋放了重大利好，讓小微企業(yè)又一次飽享減稅降費降利率的“甘霖”。
具體來看，這些財稅金融優(yōu)惠政策將在三方面發(fā)揮重要作用：首先，有利于進一步優(yōu)化支持小微企業(yè)發(fā)展的政策體系和生態(tài)環(huán)境。小微企業(yè)是發(fā)展生力軍、就業(yè)主渠道和創(chuàng)新的重要源泉，這是我國改革開放40年及市場經濟發(fā)展過程中所形成的共識。近年來，盡管我國不斷加大減稅降費力度，為包括小微企業(yè)在內的各類市場主體營造了更寬松的政策環(huán)境，逐步形成了降低小微企業(yè)稅費負擔、促進小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策體系，但政策環(huán)境有待進一步優(yōu)化，減稅降費的政策措施仍有施展的空間。此次三部門擬再次出臺優(yōu)惠財稅金融政策，無疑將對形成支持小微企業(yè)發(fā)展的有利政策環(huán)境起到較大的推動作用，使各項政策能更加支持小微企業(yè)的發(fā)展。
其次，有利于進一步降低小微企業(yè)的生產經營及研發(fā)成本，將為小微企業(yè)增加積累及新產品研發(fā)提供無限動能。這次擬集中出臺的優(yōu)惠財稅金融政策，既可通過直接降低小微企業(yè)成本促進擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)積極性，又可鼓勵企業(yè)更新設備、加強職工培訓，提高創(chuàng)新潛力;既鼓勵企業(yè)自主研發(fā)，也支持開展境外研發(fā)等。尤其是銀保監(jiān)會表示將對小微企業(yè)貸款利率進行專門的考核，相關考核評價辦法正在研究細化，初步考慮要以市場利率為基礎，考核的資金成本以名義利率扣除通貨膨脹率后的實際利率為準，將進一步降低小微企業(yè)融資成本，極大地減少小微企業(yè)的經營負擔，消除小微企業(yè)發(fā)展道路上的種種顧慮，為小微企業(yè)提高市場競爭力和有效參與國際市場競爭創(chuàng)造有利條件。
第三，可有效改善小微企業(yè)的融資環(huán)境，將為推進普金融服務奠定堅實基礎。支持小微企業(yè)發(fā)展，除了政府出臺優(yōu)惠財稅政策之外，更需要優(yōu)惠的金融政策，尤其是需要政府構建普惠金融政策體系。此次銀保監(jiān)會明確了推進普惠金融服務及構建普惠金融體系的堅定決心，如實行“兩增兩控”考核機制，要求商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款的同比增速不低于各項貸款的同比增速，對小微企業(yè)貸款的客戶數(shù)要不低于去年同期;同時對小微企業(yè)貸款利率進行專門的考核，以有利于降低小微企業(yè)的融資成本;要把對銀行董事會和銀行分支機構負責人的考核與發(fā)展普惠、發(fā)展推進小微企業(yè)金融服務緊密結合，進一步調動銀行機構為小微企業(yè)和“三農”提供金融服務的積極性。這一切無疑都可極大地推進整個金融體系的普惠金融服務建設，為小微企業(yè)營造更加有利的普惠金融服務政策體系。
可以預見，這些政策措施的落地和實施必將成為小微企業(yè)生存發(fā)展的“助推器”，而小微企業(yè)融資困局也有望得到進一步解決。