四川省宜賓市近日發(fā)布《宜賓市扶持民營小微企業(yè)成長三年行動計劃(2017—2019年)》。該計劃由宜賓市工商局負責(zé)代擬,并推動市政府出臺。
根據(jù)該計劃,到2019年,宜賓市將新增小微企業(yè)1.5萬戶;扶持100戶小微企業(yè)成長為“規(guī)上”“限上”企業(yè);支持引導(dǎo)100戶“規(guī)上”企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育100戶小微企業(yè)成為細分行業(yè)的領(lǐng)軍者。在全市形成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育、成長、升級的梯次發(fā)展格局,引導(dǎo)推動一批小微企業(yè)“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,成長為大中型企業(yè),成為推進地方經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要力量。
宜賓市將深化企業(yè)登記“多證合一”“全程電子化登記”等商事制度改革舉措,探索“多點委托登記”“集群注冊”“商務(wù)秘書公司”“工位注冊”等市場主體登記模式,切實降低企業(yè)住所(場所)條件,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小微企業(yè)提供便利的工商登記服務(wù)。同時,圍繞全市“8+1”產(chǎn)業(yè),力爭到2019年,全市新增軌道交通、新能源汽車、智能制造、通用航空、新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥及器械、頁巖氣等高端成長型產(chǎn)業(yè)和綠色食品加工業(yè)等“8+1”產(chǎn)業(yè)配套小微企業(yè)100家。
按照計劃,宜賓市將圍繞提升公司制比例、企業(yè)存活率、上規(guī)升級率,進一步提升轉(zhuǎn)企質(zhì)量,建立健全小微企業(yè)發(fā)展跟蹤聯(lián)絡(luò)機制、成長輔導(dǎo)機制和走訪服務(wù)制度,引導(dǎo)實施商標戰(zhàn)略和質(zhì)量強企等發(fā)展戰(zhàn)略。重點扶持宜賓酒、宜賓茶、宜賓菜、宜賓筍、蠶絲、宜賓燃面等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)成為細分行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。
同時,宜賓瞄準小微企業(yè)經(jīng)營中的融資、技術(shù)、人才等難點加力出招,建立政策性融資擔(dān)保體系,為小微企業(yè)提供貸款融資擔(dān)保。實施和完善金融機構(gòu)小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償制度,鼓勵金融機構(gòu)增加小微企業(yè)信貸投放。加強社會資源對接幫扶,力爭推動50家“規(guī)上”企業(yè)與小微企業(yè)對接,提供技術(shù)、金融、人才等發(fā)展要素支持。建立引導(dǎo)科技型企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)目錄,按照“試點一批、示范一批、帶動一批”的要求,實施科技型小微企業(yè)梯度培育計劃。到2019年,全市力爭新增科技型小微企業(yè)100家以上,總量達200家以上。
據(jù)了解,宜賓市成立了“宜賓市小微企業(yè)三年成長計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“小微企業(yè)三年成長計劃”目標任務(wù)、工作舉措落實的組織協(xié)調(diào)和督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宜賓市工商局,把目標任務(wù)分解到市直有關(guān)部門和各縣(區(qū))政府,納入年度工作目標責(zé)任制考核體系。
對全市“小微企業(yè)三年成長計劃”,該市將每年進行一次工作督查,定期通報工作推進和完成情況。對執(zhí)行政策不力、落實政策不到位、年度計劃未完成的市直有關(guān)部門和縣(區(qū))政府進行通報批評。同時,各縣(區(qū))也建立相應(yīng)的考核機制,加強對縣(區(qū))有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。