現(xiàn)在的生活中，大家通過手機(jī)APP上的網(wǎng)約車平臺(tái)，如滴滴、優(yōu)步等，乘坐網(wǎng)約車平臺(tái)注冊(cè)的私家車日常出行，已經(jīng)較為普遍，新興的網(wǎng)約車服務(wù)給公眾確實(shí)帶來了便利，填補(bǔ)了日常出租車一些固有的弊端，但同時(shí)也引發(fā)了一些法律問題，特別是發(fā)生交通事故給乘客或他人造成損害責(zé)任如何承擔(dān)，大家還不太清晰，今天就從法律角度做個(gè)分析，以便今后大家出行時(shí)遇到相關(guān)問題時(shí)，能夠利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益。
一是合法性問題。
在行政部門對(duì)網(wǎng)約車作出規(guī)范以前，我國(guó)實(shí)行的是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單一許可制度，申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)符合法律規(guī)定的條件，并且向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證以后，才能從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)，否則，按照無證經(jīng)營(yíng)處理，運(yùn)政部門和工商部門都有權(quán)予以查處。在2016年7月28日頒布同年11月1日施行的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法）出臺(tái)前，私家車主通過網(wǎng)約車平臺(tái)注冊(cè)成為車主從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的行為，經(jīng)常被運(yùn)政處罰，全國(guó)都有，大家有聽過報(bào)道，有的車主被處以高額的罰款，有的直接就扣車了。
《暫行辦法》出臺(tái)以后呢，給了網(wǎng)約車一個(gè)合法的身份，網(wǎng)約車平臺(tái)定性為了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)者，只要是私家車主按照網(wǎng)約車平臺(tái)的要求注冊(cè)成為網(wǎng)約車司機(jī)以后，就不會(huì)再被處以行政處罰。
二、網(wǎng)約車平臺(tái)的定性問題
網(wǎng)約車發(fā)生了交通事故，相對(duì)方找責(zé)任主體，找誰(shuí)呢？
答案是找網(wǎng)約車平臺(tái)?！稌盒修k法》出臺(tái)以后，十分明確，第十六條規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)者的責(zé)任。
認(rèn)定網(wǎng)約車平臺(tái)作為承運(yùn)者？ 有以下三個(gè)理由。
（一）之前我們說過了，網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)不同于一般的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，你比如說淘寶、美團(tuán)等這些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，這些平臺(tái)和平臺(tái)上入住的商家他們經(jīng)營(yíng)的是一般商品，國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)以外的商品，但網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的是帶有高度危險(xiǎn)性并且需要行政許可的道路運(yùn)輸，就是把國(guó)家應(yīng)該審批干的事情，交給了你平臺(tái)，所以我們叫授權(quán)的行政許可。就是一旦你允許了不符合條件的司機(jī)成為網(wǎng)約車司機(jī)，那么就應(yīng)該直接對(duì)司機(jī)的行為承擔(dān)責(zé)任，這是制度設(shè)計(jì)的要求，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)一致的法律原則。
（二）從公共利益的角度來看，由網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)法律責(zé)任符合公共利益，就是說發(fā)生事故以后，如果網(wǎng)約車平臺(tái)不承擔(dān)責(zé)任，則只能由私家車主承擔(dān)責(zé)任，私家車主賠償能力有限，私家車主投保的一般責(zé)任險(xiǎn)，有時(shí)候并不能完全賠償受害者，而且還存在一些情況下，保險(xiǎn)公司可能找各種理由拒絕賠付的問題，網(wǎng)約車平臺(tái)從道路運(yùn)輸中獲利，由他來承擔(dān)責(zé)任也是合理的。
（三）《暫行辦法》中明確把平臺(tái)界定為承運(yùn)人，等同于同樣從道路運(yùn)輸中獲利的出租車公司，而且網(wǎng)約車與出租車相比具有成本更低的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，由網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任也符合行業(yè)慣例。
三、合法性和平臺(tái)定性都說清楚了，我們下面來說說平臺(tái)和私家車主之間的關(guān)系。
這就要講到網(wǎng)約車運(yùn)作的流程，首先，乘客要使用網(wǎng)約車，要通過網(wǎng)約車平臺(tái)下訂單，網(wǎng)約車平臺(tái)接到乘客的預(yù)約訂單，將訂單通過指令傳遞給注冊(cè)司機(jī)，司機(jī)接受訂單，開始道路運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)結(jié)束后，乘客向平臺(tái)支付，然后結(jié)束，整個(gè)流程都直接或間接的在平臺(tái)的控制下進(jìn)行，最重要的是網(wǎng)約車平臺(tái)使用了司機(jī)的車輛和勞務(wù)，不僅如此，平臺(tái)還享有定價(jià)權(quán)，司機(jī)則沒有，網(wǎng)約車平臺(tái)通過對(duì)車輛運(yùn)行獲取利益，對(duì)司機(jī)的勞務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。二者之間符合雇傭關(guān)系的特點(diǎn)。
雇傭關(guān)系有那些特點(diǎn)？
通說認(rèn)為：（1）雙方是否訂立雇傭合同；（2）雇員是否獲得報(bào)酬；（3）雇員是否以提供勞務(wù)為核心內(nèi)容；（4）雇員是否受雇主的控制、監(jiān)督。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)多起因?yàn)榫W(wǎng)約車發(fā)生的糾紛，司法實(shí)踐中更傾向于認(rèn)定司機(jī)與平臺(tái)之間屬于雇傭關(guān)系。上海一中院（2015）滬一民一（民）終字第1778號(hào)判決，這是一個(gè)終審判決，就在一起交通事故糾紛案中認(rèn)定代駕司機(jī)與平臺(tái)之間是雇傭關(guān)系，理由是平臺(tái)公司對(duì)代駕司機(jī)有管理的權(quán)利，代駕司機(jī)必須接受公司規(guī)定的規(guī)章制度，按平臺(tái)公司確定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收取代駕費(fèi)，代駕司機(jī)提供代駕勞務(wù)。符合雇傭關(guān)系的特征。北京二中院也有終審判決，（2014）二中民終字第07156號(hào)民事判決，也認(rèn)定代駕司機(jī)代駕期間發(fā)生事故，屬于履行公司的職務(wù)行為。這樣認(rèn)定，也符合《暫行辦法》認(rèn)定的的平臺(tái)公司是承運(yùn)人這一內(nèi)核。我們反過來想也很好理解，假定私家車主可以是承運(yùn)人，那么私家車主就應(yīng)該享有定價(jià)權(quán)，而不用接受過多的平臺(tái)公司的約束。
研究平臺(tái)和注冊(cè)司機(jī)的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中有什么意義呢？
因?yàn)榻煌ㄊ鹿噬婕熬W(wǎng)約車的，往往不只是涉及乘客的索賠問題，很多時(shí)候還涉及到司機(jī)本人受傷，或者司機(jī)處理完事故后與平臺(tái)公司的事故如何解決的問題，有了雇傭關(guān)系作指引，一切都很好辦了，作為司機(jī)，只要是在履行職務(wù)過程中，發(fā)生的責(zé)任，除了自身故意或者重大過錯(cuò)外，通常都由雇主也就是平臺(tái)公司承擔(dān)責(zé)任，自己不承擔(dān)責(zé)任。
涉及的網(wǎng)約車的問題還很多，今天主要是就幾個(gè)比較根本的問題給大家作個(gè)介紹，讓大家知道這類糾紛發(fā)生以后如何處理更好！