近日，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀在第六屆CF40-PIIE中美經(jīng)濟(jì)學(xué)家學(xué)術(shù)交流會(huì)議上表示，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，貿(mào)易逆差、過(guò)剩產(chǎn)能等是發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化合作是可以加以解決的，中美兩國(guó)必須以一種非常富有建設(shè)性和合作性的方式，在雙邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)對(duì)好這些挑戰(zhàn)。
朱光耀認(rèn)為，一個(gè)月前，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)在海湖莊園進(jìn)行會(huì)晤，達(dá)成了非常重要的共識(shí)，為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。中美兩國(guó)是全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，中美合作對(duì)于中國(guó)人民、美國(guó)人民、乃至世界的和平發(fā)展事業(yè)，都有重大意義和貢獻(xiàn)。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅反映在兩國(guó)每年5200多億美元的貿(mào)易規(guī)模和1700億美元的直接投資規(guī)模，更重要的是，中美之間你中有我、我中有你，緊密相聯(lián)的密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系，中美兩個(gè)大國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)密切融合，其影響已經(jīng)滲透到中美兩國(guó)人民生活的方方面面。
當(dāng)然，在中美雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也遇到了一些問(wèn)題，但這些問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化合作是可以加以解決的。例如如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易逆差、過(guò)剩產(chǎn)能等問(wèn)題，中美兩國(guó)必須以一種非常富有建設(shè)性和合作性的方式，在雙邊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)對(duì)好這些挑戰(zhàn)。
對(duì)于如何切實(shí)貫徹中美兩國(guó)元首海湖莊園會(huì)晤共識(shí)，朱光耀認(rèn)為，首先，必須充分地理解中美兩國(guó)元首所達(dá)成共識(shí)的內(nèi)涵和重大意義，中美彼此尊重、增加互信、加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏，這對(duì)于中美兩國(guó)人民福祉來(lái)說(shuō)極為重要、極為有益，也有利于全球的和平和發(fā)展。
第二，基于雙方相互尊重的前提，中美雙方必須要采取必要的措施，通過(guò)有效利用中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，作出更大的努力，做大合作的蛋糕，有效管控好分歧，促進(jìn)和提升雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
第三，有一些通過(guò)努力可以取得的早期收獲成果，雙方必須盡早開(kāi)展相關(guān)工作。
同時(shí)，中長(zhǎng)期問(wèn)題也應(yīng)重視，包括當(dāng)前面臨的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：一個(gè)是美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題。美國(guó)對(duì)華有較大的貿(mào)易逆差是事實(shí)，不追求貿(mào)易順差是中方的政策。就此，中美雙方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行非常坦誠(chéng)的對(duì)話。同時(shí)，我們要分析逆差對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。從美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史看，美國(guó)貿(mào)易逆差在上世紀(jì)80年代中期一度非常高，但經(jīng)濟(jì)十分繁榮;到上世紀(jì)90年代初期，美國(guó)基本上實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易平衡，貿(mào)易赤字基本沒(méi)有了。但正是在上世紀(jì)90年代初期，美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻恰恰陷入了某種意義上的衰退。雖然，有貿(mào)易逆差并不就說(shuō)明經(jīng)濟(jì)繁榮，但是非常扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究十分必要，應(yīng)從歷史中借鑒如何應(yīng)對(duì)目前面臨的問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)相互尊重，尋找雙贏的解決問(wèn)題方案。
另一個(gè)是過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題，特別是鋼鐵和電解鋁的過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題。從中國(guó)的角度看，中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體已率先采取了很多重大舉措，鋼鐵和煤炭領(lǐng)域去產(chǎn)能已經(jīng)導(dǎo)致一些失業(yè)問(wèn)題。為此，中國(guó)建立了一個(gè)2000億人民幣的結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，用于對(duì)下崗員工進(jìn)行培訓(xùn)、再就業(yè)的支持。在率先采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，中國(guó)同意世界各國(guó)應(yīng)該就應(yīng)對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題進(jìn)行政策上的溝通協(xié)調(diào)。
朱光耀總結(jié)稱(chēng)，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系從根本上講，是一種互惠互利的關(guān)系。中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍絕不僅限于貿(mào)易，還包括投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，兩國(guó)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，比如財(cái)政政策、貨幣政策、結(jié)構(gòu)性改革政策等層面的協(xié)調(diào)，以及中美之間關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。中美在所有這些領(lǐng)域的合作都非常重要。