按照“十三五”規(guī)劃綱要相關(guān)要求，近期已有12個(gè)以上省級(jí)行政區(qū)出臺(tái)文件下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。適度降低社保費(fèi)率對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利好效應(yīng)顯而易見(jiàn)，譬如僅上海一地，預(yù)計(jì)2016年全年就可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約135億元，因此現(xiàn)下留存的疑問(wèn)，主要集中在參保人員的總體待遇水平會(huì)否因此受到影響？這個(gè)疑問(wèn)在中國(guó)社保歷史欠賬較為嚴(yán)重的大背景下，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并非盡屬杞人憂天。
那么降低社保費(fèi)率究竟會(huì)否拉低保障水平呢？綜合多種因素判斷，這兩者之間并無(wú)必然相關(guān)性。正在推行的適度降低社保費(fèi)率，與中國(guó)長(zhǎng)期致力的不斷提高保障水平并不矛盾。
雖然降低了社保費(fèi)率，與此同時(shí)養(yǎng)老金也迎來(lái)了“十二連漲”，近期經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于２０１６年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，為企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為６．５％左右。
此次養(yǎng)老金調(diào)整，意味著自２００５年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)１２年調(diào)整提高養(yǎng)老金待遇水平。
漲幅為何是６．５％？
養(yǎng)老金調(diào)整幅度的確定，需要考慮保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負(fù)擔(dān)三項(xiàng)原則。一些專家表示，通常而言養(yǎng)老金上調(diào)幅度不低于物價(jià)上漲、不高于在崗職工工資增長(zhǎng)幅度，都屬于合理區(qū)間。
此外，養(yǎng)老金調(diào)整也要考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的承受能力。隨著人口老齡化快速發(fā)展，不少地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支壓力不斷增大，有的省份如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼當(dāng)期甚至入不敷出。由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，繼續(xù)保持大幅度增長(zhǎng)，或?qū)?dǎo)致部分地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以持續(xù)。
