2016年11月生效的重要財稅法規(guī)

一、法規(guī)名稱：《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施違規(guī)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機動車企業(yè)名單公示制度的公告》

發(fā)文機關(guān)：國家稅務(wù)總局

發(fā)布日期：2016.09.27

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：國家稅務(wù)總局公告2016年第63號

內(nèi)容提要：公告中規(guī)定，違規(guī)開具發(fā)票2次以上（含2次）或者情節(jié)嚴(yán)重的的機動車企業(yè)將被列入名單并不定期向社會公示。被列入名單的企業(yè)將被列入重點監(jiān)控對象，適時組織稅收專項調(diào)查，同時被嚴(yán)格限量供應(yīng)發(fā)票。列入名單的機動車企業(yè)可在列入名單之日起90日后向主管稅務(wù)機關(guān)提出從名單中撤除的申請。同時規(guī)定，市稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)不定期組織力量對本地區(qū)的機動車企業(yè)進行入戶核查，核查比例不低于本地區(qū)機動車企業(yè)總數(shù)的10%。

發(fā)文機關(guān)：國家稅務(wù)總局

發(fā)布日期：2016.08.31

生效日期：2016.11.15

法規(guī)文號：國家稅務(wù)總局公告2016年第59號

內(nèi)容提要：公告中對除由地稅機關(guān)代開增值稅發(fā)票業(yè)務(wù)（納稅人銷售取得的不動產(chǎn)以及其他個人出租不動產(chǎn)）以外的，納稅人申請代開增值稅發(fā)票的辦理流程進行具體規(guī)定。國稅總局同時發(fā)布了規(guī)范《代開增值稅發(fā)票繳納稅款申報單》。

發(fā)文機關(guān)：國家稅務(wù)總局 財政部 海關(guān)總署

發(fā)布日期：2016.10.14

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：國家稅務(wù)總局、財政部、海關(guān)總署公告2016年第65號

內(nèi)容提要：公告明確在昆山、蘇州、重慶、深圳、鄭州的綜合保稅區(qū)，以及上海、鄭州的出口加工區(qū)，開展賦予企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點。公告規(guī)定，試點區(qū)域內(nèi)符合增值稅一般納稅人登記管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，可自愿向試點區(qū)域所在地主管稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)申請成為試點企業(yè)，向主管稅務(wù)機關(guān)依法辦理增值稅一般納稅人資格登記。試點企業(yè)內(nèi)銷貨物（包括銷售給其他試點企業(yè)的貨物）可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票，并按規(guī)定申報繳納增值稅、消費稅。

發(fā)文機關(guān)：海關(guān)總署

發(fā)布日期：2016.09.26

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：海關(guān)總署令第230號

內(nèi)容提要：實施辦法對新海關(guān)稽查條例涉及的具體操作程序、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進行了細化和規(guī)范，明確了企業(yè)主動披露的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和法律責(zé)任，增強主動披露制度的可操作性和實效性，有利于更好地引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加強自我管理、主動糾錯。對委托專業(yè)機構(gòu)有關(guān)規(guī)定進行細化，進一步明確了海關(guān)委托專業(yè)機構(gòu)的范圍、委托方式、法律后果等內(nèi)容。

發(fā)文機關(guān)：海關(guān)總署

發(fā)布日期：2016.10.29

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：海關(guān)總署公告2016年第62號

內(nèi)容提要：公告明確自11月1日起將針對試點范圍內(nèi)商品試行稅收征管方式改革，自報自繳、審核后置。試點范圍包括在全國口岸海運、陸運、空運進口的商品多為陶瓷、手工工具及金屬制品、蒸汽鍋爐、電動剃須刀等商品。公告中對申報流程進行了規(guī)定，進出口企業(yè)如實、規(guī)范填報報關(guān)單各項目，計算應(yīng)繳納的相關(guān)稅費，并進行確認(rèn)提交海關(guān)，收到回執(zhí)后，自行辦理相關(guān)稅費繳納手續(xù)。貨物放行后，海關(guān)對進出口企業(yè)申報的稅收要素進行抽查審核；特殊情況下，海關(guān)實施放行前的稅收要素審核。

發(fā)文機關(guān)：海關(guān)總署

發(fā)布日期：2016.10.28

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：海關(guān)總署公告2016年第61號

內(nèi)容提要：公告明確海關(guān)稽查通知書、調(diào)審單、海關(guān)檢查記錄、詢問筆錄、查封/扣押決定書、限期改正通知書、海關(guān)稽查結(jié)論以及主動披露公告等13種海關(guān)文書的格式。

發(fā)文機關(guān)：海關(guān)總署

發(fā)布日期：2016.10.20

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：海關(guān)總署公告2016年第59號

內(nèi)容提要：海關(guān)總署公布商品歸類決定（V），同時廢止商品歸類決定（I）。

發(fā)文機關(guān)：教育部 財政部

發(fā)布日期：2016.09.29

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：財教[2016]277號

內(nèi)容提要：辦法明確了管理權(quán)限與職責(zé)、支出和決算管理、績效評價與監(jiān)督檢查?；究蒲袠I(yè)務(wù)費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設(shè)備；不得分?jǐn)倢W(xué)校公共管理和運行費用；不得作為其他項目的配套資金；不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈、贊助、投資等支出；也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出。

發(fā)文機關(guān)：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

發(fā)布日期：2016.09.27

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：銀監(jiān)發(fā)[2016]44號

內(nèi)容提要：《指引》提出了銀行業(yè)金融機構(gòu)全面風(fēng)險管理體系的五個主要要素，包括風(fēng)險治理架構(gòu)，風(fēng)險管理策略、風(fēng)險偏好和風(fēng)險限額，風(fēng)險管理政策和程序，管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，內(nèi)部控制和審計體系等。

發(fā)文機關(guān)：國家外匯管理局

發(fā)布日期：2016.09.28

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：匯發(fā)[2016]25號

內(nèi)容提要：《通知》宣布：自2016年11月1日起，允許銀行按照現(xiàn)行貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定和新制定的《貨物貿(mào)易外匯收支電子單證審核指引》，在為符合條件的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支時審核電子單證。同時，鼓勵合規(guī)性和信用記錄良好的企業(yè)和銀行采用電子單證方式辦理貨物貿(mào)易外匯收支。

十一、法規(guī)名稱：《深圳市地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的公告》

發(fā)文機關(guān)：深圳市地方稅務(wù)局

發(fā)布日期：2016.09.19

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：深圳市地方稅務(wù)局公告2016年第3號

內(nèi)容提要：公告明確對于兩層以上的建筑，納稅人計算土地使用稅所依據(jù)的實際占地面積時應(yīng)采用的確定方法順序。

發(fā)文機關(guān)：南京市人民政府辦公廳

發(fā)布日期：2016.09.23

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：寧政辦發(fā)[2016]139號

內(nèi)容提要：辦法明確，受聘的社會審計機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員以審計機關(guān)的名義開展工作，在審計實施過程中享有要求被審計單位提供資料、檢查和調(diào)查取證等相關(guān)權(quán)限，并按審計方案確定的分工，對其工作結(jié)果負責(zé)。審計機關(guān)對聘用的社會審計機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員負有指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、復(fù)核的責(zé)任和權(quán)利，并對利用其結(jié)果所形成的審計結(jié)論負責(zé)。辦法對社會審計機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與設(shè)立了門檻。其中包括社會審計機構(gòu)近3年內(nèi)沒有受到政府行政機關(guān)或者行業(yè)協(xié)會通報批評、停業(yè)整頓的記錄、不誠信記錄，高級管理人員沒有犯罪記錄等。

發(fā)文機關(guān)：天津市國家稅務(wù)局 天津市地方稅務(wù)局

發(fā)布日期：2016.09.28

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：天津市國家稅務(wù)局、天津市地方稅務(wù)局公告2016年第14號

內(nèi)容提要：公告規(guī)定，辦稅人員包括辦理涉稅事項的法定代表人（負責(zé)人、業(yè)主）、財務(wù)負責(zé)人、辦稅員、購票人、稅務(wù)代理人和被授權(quán)的其他人員；自然人納稅人本人或其授權(quán)的人員。公告同時明確信息采集時所需提供的資料。

發(fā)文機關(guān)：廣東省地方稅務(wù)局

發(fā)布日期：2016.09.18

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：廣東省地方稅務(wù)局公告2016年第7號

內(nèi)容提要：為強化內(nèi)部權(quán)力制約，保護納稅人合法權(quán)益，廣東省地方稅務(wù)局根據(jù)《重大稅務(wù)案件審理辦法》（國家稅務(wù)總局令第34號文件印發(fā)）制定了《廣東省地方稅務(wù)系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實施辦法》，《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于重大稅務(wù)案件審理工作有關(guān)問題的通知》（粵地稅發(fā)〔2001〕234號）同時廢止。

發(fā)文機關(guān)：四川省國家稅務(wù)局

發(fā)布日期：2016.09.14

生效日期：2016.11.01

法規(guī)文號：四川省國家稅務(wù)局公告2016年第10號