近年來，國務院密集出臺了緩解企業(yè)融資難融資貴一系列政策，在推進擔保體系建設、緩解企業(yè)融資成本高、拓寬創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資渠道、健全多層次資本市場體系等方面作出了規(guī)定，中小企業(yè)融資和擔保的外部環(huán)境進一步完善。
工信部積極發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室協(xié)調(diào)機制作用，發(fā)揮職能優(yōu)勢，加大政策協(xié)調(diào)與落實，促進政策落地。一是與人民銀行聯(lián)合會同有關部門推動開展小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押融資工作。聯(lián)合人民銀行在四川省綿陽市開展小微企業(yè)應收賬款融資試點工作，推動產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)與中小企業(yè)在中征應收賬款融資服務平臺開展賬款確認和融資。二是會同財政部、銀監(jiān)會推進完善中小企業(yè)信用擔保體系。推動設立國家融資擔保基金。協(xié)調(diào)稅務總局落實中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅政策，作好營改增后免稅政策銜接工作。三是配合全國人大財經(jīng)委修訂《中小企業(yè)促進法》，完善動產(chǎn)擔保融資、健全中小企業(yè)政策性擔保制度、拓寬直接融資渠道、發(fā)揮保險作用、完善信用體系等方面做出了系統(tǒng)性的規(guī)定。四是提出了“十三五”時期完善融資政策、促進金融創(chuàng)新、增加資金供給、推進擔保體系建設等方面的重點工作，強調(diào)融資對規(guī)劃實施的保障作用。五是全面落實工信部與有關銀行簽署的《中小企業(yè)金融服務戰(zhàn)略合作協(xié)議》，總結推廣政銀合作模式。推動銀行業(yè)金融機構積極創(chuàng)新針對小微企業(yè)的續(xù)貸產(chǎn)品，通過提前進行續(xù)貸審批、設立循環(huán)貸款、實行年度審核制度等措施減少企業(yè)高息“過橋”融資，不斷提高金融服務精準度。
各地區(qū)也結合實際創(chuàng)造性地開展工作，推進融資創(chuàng)新，拓寬融資渠道，豐富融資服務內(nèi)容，完善融資服務體系，形成了許多行之有效、具有地方特色的好的經(jīng)驗和做法。
應該看到，當前經(jīng)濟發(fā)展進入結構調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、增速放緩的新常態(tài)，中小企業(yè)融資和擔保工作也出現(xiàn)一些新情況、新變化。一方面，隨著國家大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等戰(zhàn)略實施，中小企業(yè)加快結構調(diào)整，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)快速崛起，新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，金融政策更加注重“有扶有控、有保有壓”，重點支持創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和“專精特新”中小企業(yè)；另一方面，隨著中小企業(yè)專項資金使用方式調(diào)整，對中小企業(yè)的支持需要不斷創(chuàng)新工作方式，探索更加市場化的工作手段，動員和整合各方面資源，拓寬中小企業(yè)融資渠道。因此，明年在繼續(xù)做好面上工作的同時，還要抓住幾項重點工作，實現(xiàn)點上突破。
全力推進政策落實。繼續(xù)發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室作用，加強與人民銀行、銀監(jiān)會等部門合作與配合，推進國務院促進金融支持實體經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實。全力推進擔保體系建設，協(xié)調(diào)推動在更多地區(qū)建立代償補償機制。
全面推進小微企業(yè)應收賬款融資工作。與人民銀行等部門聯(lián)合開展小微企業(yè)應收賬款專項行動。推動供應鏈核心企業(yè)和政府采購主體支持小微企業(yè)應收賬款融資，引導金融機構和其他融資服務機構擴大應收賬款融資業(yè)務規(guī)模促進金融與實體經(jīng)濟良性互動發(fā)展。同時，積極利用大數(shù)據(jù)為中小企業(yè)增信。積極引入第三方機構涉及企業(yè)的進銷存、訂單、財務、行為等線上數(shù)據(jù)，補充現(xiàn)有的金融及政府公共服務數(shù)據(jù)，多渠道增進中小企業(yè)信用，緩解銀企信息不對稱，提高中小企業(yè)融資能力。