北大林毅夫教授依然堅持“未來20年中國經(jīng)濟應(yīng)有8%增長”的觀點，但如何找回新的有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是需解決的問題;東北財大校長夏春玉認為，主要是“體制機制問題，國企多而創(chuàng)新不足，計劃經(jīng)濟影響巨大，思想問題沒解決”;北大黃益平教授稱，“走出中等陷阱的唯一方式是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”;發(fā)改委專家李鐵稱，“如果能引導(dǎo)各方面投資從投機轉(zhuǎn)向創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展，我們的希望會多太多”。
在過去35年，中國主要依靠高投資保持了9%以上的高速增長，但經(jīng)濟增長模式的不足，限制著未來的經(jīng)濟增長。中國經(jīng)濟的調(diào)整和轉(zhuǎn)型勢在必行。中國經(jīng)濟新常態(tài)被描述成“經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;增長動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。
從目前的改革進展來看，9月13日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，國企改革大幕開啟，但收入分配體制改革還未有實質(zhì)性舉措，再加上國民收入分配結(jié)構(gòu)的失衡，居民的消費意愿在降低。有學者曾建議，提升消費需要一場全面的體制變革，包括開征遺產(chǎn)稅、打破壟斷、減少政府審批、征地制度改革、股市IPO注冊制等，這些改革都對收入分配有重要影響。
其一，中央推動改革的決心毋庸置疑，但在一些地方政府層面，改革的積極性并不高，甚至有些地區(qū)出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象。企業(yè)主普遍反映辦事比以前更難了，“現(xiàn)在是臉色好看，但就是拖延不做事”。實際上，應(yīng)當建立政府官員的正面激勵體系，不僅注重物質(zhì)方面的保障，更要有精神方面的激勵。還應(yīng)當加強效率和廉政方面的管理。在這方面，香港的做法值得借鑒。特別是廉政建設(shè)為公務(wù)員設(shè)置禁區(qū)，像一把高懸的警示之劍，起到威懾作用。
中國需要繼續(xù)加大簡政放權(quán)的力度，不僅要精簡公務(wù)員隊伍，還可以探索對公務(wù)員高薪養(yǎng)廉。在不唯GDP論以后，如果官員沒有改革政績，就應(yīng)當建立相應(yīng)的辭職機制，而重用那些有改革思路，有情懷、有能力、想做事的官員。
其二，索羅提出的新古典增長理論中，創(chuàng)新被稱為“全要素生產(chǎn)率”。他的研究表明，創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟增長最主要的動力。1909年至1949年，美國經(jīng)濟增長中創(chuàng)新的貢獻率高達87.5%。對中國這樣一個大國而言，創(chuàng)新的重要性更是不言而喻。創(chuàng)新不僅是技術(shù)，更包括商業(yè)模式創(chuàng)新。
中國的現(xiàn)狀是，過去的一些支柱產(chǎn)業(yè)已風光不再，而新的增長點和支柱產(chǎn)業(yè)還沒有形成。用黃益平的話說，“破舊卻沒有立新，使中國面臨持續(xù)經(jīng)濟下行壓力。”盡管中國出現(xiàn)了華為、阿里巴巴、騰訊這些新興產(chǎn)業(yè)的代表，但不足以支撐全國的經(jīng)濟。我們實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的方式只能依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要提供公平競爭的市場環(huán)境，需要破除壟斷。央企中存在的那些腐敗現(xiàn)象、低效也飽受詬病。因此，國有企業(yè)必須進行大力改革，進行內(nèi)部優(yōu)化重組、改善組織結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制、拆分甚至整體上市等，通過合資、合作、并購、參股、入股等方式“引進來、走出去”，從體制上推進國企戰(zhàn)略性調(diào)整。
《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》從總體要求到分類改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國資管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、強化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失等方面提出國企改革目標和舉措。將國有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責、分類考核，推動國有企業(yè)同市場經(jīng)濟深入融合。
中國政府只有以壯士斷腕的決心推行改革，用市場的力量激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才會盡快脫離中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛，從而在下一個30年創(chuàng)造更多經(jīng)濟奇跡。