四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會辦公室
關(guān)于開展省中小企業(yè)發(fā)展基金項目征集儲備的通知
川經(jīng)信辦企業(yè)函〔2015〕121號
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴權(quán)縣（市）工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門：
為充分發(fā)揮省中小企業(yè)發(fā)展基金（以下簡稱中小基金）的引導(dǎo)作用，推動中小基金與我省中小企業(yè)中的優(yōu)質(zhì)項目對接，根據(jù)《四川省中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）》（川財企〔2015〕74號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)面向全省開展中小基金項目征集儲備工作。具體事項如下：
一、中小企業(yè)基金簡介
根據(jù)《省委十屆四次全會關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》和《省政府2014年重點改革工作部署》，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財政廳積極轉(zhuǎn)變中小微企業(yè)扶持方式，從2015年設(shè)立四川省中小企業(yè)發(fā)展基金。
（一）運作模式。
省中小企業(yè)發(fā)展基金由省政府出資發(fā)起、按照市場化方式運作管理的引導(dǎo)基金。省中小企業(yè)發(fā)展基金，省財政出資5億元，采用“母子基金”方式運作。中小基金作為“母基金”，設(shè)立股權(quán)投資基金、創(chuàng)新融資基金等“子基金”。
母基金由受托管理機構(gòu)管理，子基金由專業(yè)的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
（二）投資方向。
1. 股權(quán)投資基金：重點投向為頁巖氣、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、信息安全、航空與燃機、新能源汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“成鏈配套”服務(wù)的中小企業(yè)，專精特新中小企業(yè)，以及現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)型中小企業(yè)。
2. 創(chuàng)新融資基金。參股方式支持市（州）政府建立金融服務(wù)平臺。市（州）金融服務(wù)平臺開展以“集合貸款”方式幫助中小企業(yè)向國家政策性銀行貸款；參股地方國資背景的融資擔(dān)保公司或小額貸款公司；以“委托貸款”方式為中小企業(yè)提供還貸續(xù)貸周轉(zhuǎn)貸款；為中小企業(yè)提供管理培訓(xùn)、財務(wù)顧問、改制輔導(dǎo)等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）投資方式及期限。
1. 股權(quán)投資基金：通過股權(quán)投資，被投企業(yè)需讓渡一部分股權(quán)，但中小基金一般參股不控股。存續(xù)期原則上為5年，必要時可延展2年。
2. 創(chuàng)新融資基金。參股方式支持市（州）政府建立金融服務(wù)平臺，單個投入最高不超過2000萬元，且投資完成后持有該市（州）金融服務(wù)服務(wù)平臺的股份不超過50%，投資期限原則上不超過5年。
（四）投資禁止。中小基金及其子基金不得從事?lián)?、抵押、貸款、股票、期貨、債券、商業(yè)性房地產(chǎn)、金融衍生品等投資活動；不得列支對外贊助、捐贈等支出；不得從事國家法律法規(guī)明確的禁止性業(yè)務(wù)。
三、項目儲備條件
（一）股權(quán)投資基金。
1. 行業(yè)前景看好。屬于國家鼓勵發(fā)展、又有良好市場前景的行業(yè)，不屬于國家禁止投資及產(chǎn)能過剩的行業(yè)。
2. 經(jīng)營及業(yè)績好。經(jīng)營活動正常有序；主營業(yè)務(wù)突出，有持續(xù)經(jīng)營及盈利能力。企業(yè)有一定的品牌知名度及美譽度。
3. 治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。注冊于我省的獨立法人的中小企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)清晰，運營規(guī)范。
中小企業(yè)按照國家有關(guān)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)確定。
4. 管理團(tuán)隊好。企業(yè)實際控制人及管理團(tuán)隊主要人員近三年內(nèi)無違法違紀(jì)等不良記錄；學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、研發(fā)能力及市場能力較強；實際控制人其他關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營活動正常有序，不會對擬投資主體企業(yè)造成不良影響。
（二） 創(chuàng)新融資基金。
市（州）政府已成立或擬成立的國有控股金融服務(wù)平臺公司。金融服務(wù)平臺公司包括主要為中小企業(yè)服務(wù)的投融資服務(wù)公司、融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資公司及其他金融服務(wù)公司。
四、項目儲備要求
中小企業(yè)（含生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)）和各市（州）政府建立的金融服務(wù)平臺按屬地化原則，自愿向各市（州）、擴權(quán)縣市主管部門提交項目儲備申報表（附件）。市（州）、擴權(quán)縣市主管部門匯總后，于2015年9月18日前，以正式文件（申報表需提交電子文檔）推薦至省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處。省經(jīng)濟(jì)和信息化委按照《四川省中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）》（川財企〔2015〕74號）規(guī)定向基金管理機構(gòu)推薦。
五、其他事宜
儲備企業(yè)（單位）需認(rèn)真填寫申報表，確保資料真實、準(zhǔn)確、完整、有效。
聯(lián) 系 人： 趙 楊 熊 莊
聯(lián)系電話： 028-86264044 86265849
電子郵箱： scsjwqyc@163.com
附件：1. 省中小企業(yè)發(fā)展基金（股權(quán)投資基金）項目儲備表
2. 省中小企業(yè)發(fā)展基金（創(chuàng)新融資基金基金）項目儲備表
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會辦公室
2015年9月11日
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