國家發(fā)改委5月5日召開新聞發(fā)布會，就《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法特許經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）予以說明和解讀。發(fā)改委法規(guī)司司長李亢表示，為支持和鼓勵民間資本進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域，《辦法》有意通過創(chuàng)新融資服務(wù)達(dá)到吸引民資的作用。
“基礎(chǔ)設(shè)施投資周期長、風(fēng)險大，涉及的金額非常巨量，所以需要金融機(jī)構(gòu)的有力支持和配合。”李亢說。在《辦法》第17、23、24條，都提出了一些具體的融資政策，第17條第一款規(guī)定鼓勵金融機(jī)構(gòu)與參與競爭的法人或者其他組織共同制定投融資方案。第23條規(guī)定創(chuàng)新信貸方式和信貸政策，鼓勵創(chuàng)新金融服務(wù)，給予特許經(jīng)營項目差異化的信貸支持，探索利用項目預(yù)期收益質(zhì)押貸款，支持利用相關(guān)收益作為還款來源。第24條規(guī)定，支持特許經(jīng)營項目證券融資，鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營項目資本金，還鼓勵特許經(jīng)營項目采用成立私募基金，引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)行企業(yè)債券、項目收益?zhèn)⒐緜?、非金融企業(yè)債券融資工具等方式拓寬融資渠道。