兩會聲音20年
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒說,“7%左右”的增長速度屬于“中高速”,從中長期發(fā)展趨勢來看,中國有潛力以這樣的速度增長20年。
由于中國經(jīng)濟規(guī)模已超10萬億美元,基數(shù)增大,即使是7%的增長,年度現(xiàn)價增量也將達8000多億美元,比5年前增長10%的數(shù)量還要大,相當(dāng)于一年給世界新造了一個中等經(jīng)濟體。
中國正在實施以“區(qū)間調(diào)控+定向調(diào)控+結(jié)構(gòu)調(diào)控”為特點的“巧調(diào)控”,而“強改革+巧調(diào)控”的政策模式正在成為中國經(jīng)濟在新常態(tài)下保持發(fā)展的“穩(wěn)定器”。
微調(diào)
宏觀調(diào)控頻次或加快
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,報告將去年“適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)”改成“更加注重預(yù)調(diào)微調(diào)”,同時增加財政政策“加力增效”,體現(xiàn)了宏觀調(diào)控在新形勢下的新調(diào)整。
“今年我國面臨比較復(fù)雜的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢,M2設(shè)置得更寬泛,為未來預(yù)調(diào)微調(diào)留有余地。預(yù)計今年宏觀政策調(diào)整的靈活性、頻次都將加大。”全國人大代表陳奕威表示。
外貿(mào)
目標連續(xù)下調(diào)倒逼外貿(mào)轉(zhuǎn)型
梳理近三年的政府工作報告可以發(fā)現(xiàn),外貿(mào)增長目標從2013年的12.2%,到2014年的7.5%,再到2015年的6%,連續(xù)三年逐漸下調(diào)。同時,從2012年到2014年,中國外貿(mào)實際增速連續(xù)三年未達到當(dāng)年政府工作報告規(guī)定的目標。
外貿(mào)增速目標下調(diào)反映了國際市場不振,外部需求疲弱。“下調(diào)外貿(mào)增速目標是考慮世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和國內(nèi)市場多種不確定因素做出的理性決定。”中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,全球需求結(jié)構(gòu)變化、國際分工體系調(diào)整,加上人民幣對日元、歐元大幅升值等匯率因素影響,未來外貿(mào)增長緩慢有可能成為常態(tài)。
與此同時,外貿(mào)增速目標的下調(diào)也是政府主動作為,倒逼外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要表現(xiàn)。政府工作報告提出,要通過完善出口退稅負擔(dān)機制、清理規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費、擴大跨境電子商務(wù)綜合試點、提高服務(wù)貿(mào)易比重等方式推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。