在業(yè)界有著“互聯(lián)網(wǎng)金融大家長”之稱的央行副行長潘功勝，11月26日在“2014支付清算與互聯(lián)網(wǎng)金融論壇”上明確提出自我調(diào)整和自我完善等互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管五條框架思路。
潘功勝還表示，規(guī)范監(jiān)管，保證互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、可持續(xù)發(fā)展已成為社會(huì)各界的共識(shí)。同時(shí)，他還認(rèn)為，適度監(jiān)管，建立一個(gè)健康、運(yùn)行有序的市場(chǎng)，防止市場(chǎng)上“劣幣驅(qū)逐良幣”，也是業(yè)界有識(shí)之士的共識(shí)。
潘功勝稱，社會(huì)上所宣揚(yáng)的互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)不利，將會(huì)顛覆現(xiàn)有金融業(yè)等問題，對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展有害而無利。“我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)行業(yè)，一個(gè)企業(yè)，都是一樣。如果過度地自信和自滿，這可能是一種不成熟和不理性的表現(xiàn)，并且無益于它健康和可持續(xù)的發(fā)展。”
至于未來對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架，潘功勝提出了如下思路：
一是在監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管框架的設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持開放、包容的理念。在觀察新的基本業(yè)態(tài)，明確底線的基礎(chǔ)上，為行業(yè)發(fā)展預(yù)留一定的空間。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)態(tài)、業(yè)務(wù)模式進(jìn)行充分的研究，并要把握其法律關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)置，需要進(jìn)行強(qiáng)度不等的監(jiān)管。
二是各種監(jiān)管要自我調(diào)整和自我完善。在行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，逐漸地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)驗(yàn)和政策進(jìn)行評(píng)估、調(diào)整和完善。堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)則的公平性，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，防止監(jiān)管套利。因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)它是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要它有相同的業(yè)務(wù)，相同的政策取向，業(yè)務(wù)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該大體一致。
三是市場(chǎng)主體要正確地理解監(jiān)管與行業(yè)自律的關(guān)系。行業(yè)的治理水平與監(jiān)管強(qiáng)度之間具有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)的關(guān)系，實(shí)際上體現(xiàn)的是監(jiān)管層面對(duì)于效率和風(fēng)險(xiǎn)的平衡。各市場(chǎng)主體需要充分利用中國支付清算協(xié)會(huì)正在組建中的互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)的平臺(tái)，推動(dòng)支付清算和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律管理，發(fā)揮行業(yè)自律在行業(yè)治理之中的積極作用，形成監(jiān)管與自律的協(xié)同與均衡。
四是需要監(jiān)管部門與從業(yè)機(jī)構(gòu)之間保持良好溝通。金融的管理部門將加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展宏觀戰(zhàn)略層面研究，鼓勵(lì)從業(yè)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化的原則，進(jìn)行兼并重組，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
五是堅(jiān)守業(yè)務(wù)底線，合規(guī)經(jīng)營，謹(jǐn)慎經(jīng)營。互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的多樣性、差異性特別明顯，但是要遵守一定的業(yè)務(wù)邊界。否則業(yè)務(wù)性質(zhì)可能會(huì)發(fā)生質(zhì)的改變，甚至?xí)胺傻牡拙€。比如，在網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域，平臺(tái)本身不能擔(dān)保，不得歸集資金，搞資金池，不得非法集資和非法吸收公眾存款。