四川省人民政府辦公廳印發(fā)推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）的通知
川辦發(fā)〔2014〕82號(hào)
各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2014年9月19日
推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），結(jié)合四川發(fā)展實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和全面建成小康社會(huì)的總體要求，以改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用和創(chuàng)新型人力資源開發(fā)為核心，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破，市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，文化傳承、科技支撐”的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，切實(shí)提高我省文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)整體質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力推進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，激發(fā)發(fā)展活力，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為全省實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和推進(jìn)“兩個(gè)跨越”提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
到2017年，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進(jìn)一步強(qiáng)化，相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值明顯提高。到2020年，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才，培育一批產(chǎn)值超億元的領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造一批具有國(guó)內(nèi)外影響力的品牌，建設(shè)一批特色鮮明的融合發(fā)展城市、集聚區(qū)和新型城鎮(zhèn)，將成都打造成全國(guó)領(lǐng)先的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)基地，將我省打造成西部文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)高地、藝術(shù)品市場(chǎng)中心，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局基本建立。
二、主要任務(wù)
（一）推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。支持基于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新需求的應(yīng)用設(shè)計(jì)和文化內(nèi)涵開發(fā)，進(jìn)一步提升實(shí)用功能和審美性。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展專業(yè)化設(shè)計(jì)和定制服務(wù)，提高設(shè)計(jì)制造效率和產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)制造企業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、高等院校建立工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目合作開發(fā)與應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研銷聯(lián)盟。建立區(qū)域性的酒業(yè)、家具、服裝、制鞋、家電、裝備等創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范基地。加強(qiáng)數(shù)字設(shè)計(jì)與工業(yè)軟件在產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)上的合作，推動(dòng)數(shù)字設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品設(shè)計(jì)提升為品牌整體形象設(shè)計(jì)，從整體形象設(shè)計(jì)提升到整體設(shè)計(jì)解決方案。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展體驗(yàn)、展示、博覽、文化集聚區(qū)等新營(yíng)銷模式的推廣運(yùn)用，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)滲透到制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流通、宣傳推廣全過程。
（二）提升數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以成都為中心，加快文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的深度融合，強(qiáng)化文化對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)提升。推動(dòng)實(shí)施國(guó)家級(jí)文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目，培育扶持一批文化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字音樂、數(shù)字影視和數(shù)字出版等業(yè)務(wù)，全面普及推廣“數(shù)字家庭”，推動(dòng)數(shù)字出版與智能終端相結(jié)合。全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)下一代廣播電視網(wǎng)和交互式網(wǎng)絡(luò)電視等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)智慧社區(qū)、智慧家庭建設(shè)。加快廣電媒體數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電影電視與科技融合，積極探索多種制片生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)集團(tuán)數(shù)字化改造。以數(shù)字化帶動(dòng)出版業(yè)現(xiàn)代化，打造具有一定影響力的數(shù)字出版產(chǎn)品和品牌。加快發(fā)展動(dòng)漫、游戲、新媒體等數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在設(shè)計(jì)、制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的集成應(yīng)用，鞏固提升手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位。
（三）促進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量改善。堅(jiān)持以人為本、安全集約、生態(tài)環(huán)保、傳承創(chuàng)新的理念，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)和裝飾設(shè)計(jì)水平，完善優(yōu)化功能，提升文化品位。強(qiáng)化文化傳承創(chuàng)新，有效保護(hù)歷史文化街區(qū)和歷史建筑，提高城市公共空間和公共藝術(shù)的規(guī)劃水平和設(shè)計(jì)品質(zhì)，合理發(fā)展各類藝術(shù)園區(qū)，完善圖書館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化設(shè)施功能，打造城市文化品牌。強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念，豐富文化元素，提升村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)水平，建設(shè)各具特色的美麗鄉(xiāng)村，提升城鄉(xiāng)居民宜居水平。完善建筑、園林、城市設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度，重視對(duì)文化內(nèi)涵的審查。鼓勵(lì)裝飾設(shè)計(jì)創(chuàng)新，突出文化元素和文化內(nèi)涵，引領(lǐng)裝飾產(chǎn)品和材料升級(jí)。
（四）加速文化旅游深度融合。整合發(fā)掘歷史和民族民俗文化資源，重點(diǎn)開發(fā)熊貓文化、藏羌彝文化、古蜀文明、三國(guó)文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、美食文化等系列文化旅游產(chǎn)品，打造大香格里拉、大九寨、大峨眉、大成都、大熊貓等旅游品牌。充分利用重要經(jīng)濟(jì)帶、文化與自然遺產(chǎn)等平臺(tái)，精心打造流域文化旅游線。鼓勵(lì)打造文化創(chuàng)意商圈，運(yùn)用創(chuàng)意和設(shè)計(jì)促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)和特色商業(yè)街區(qū)、特色村鎮(zhèn)發(fā)展。加大文化旅游特色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、開發(fā)和推廣，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品的區(qū)域特色和商品價(jià)值，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意、演藝、工藝美術(shù)與旅游資源整合。支持舉辦富有地方特色的文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，形成具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的文化旅游節(jié)慶品牌。加快智慧旅游發(fā)展，促進(jìn)旅游與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，支持開發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的旅游演藝精品和旅游商品，鼓勵(lì)發(fā)展積極健康的特色旅游餐飲和主題酒店。
（五）挖掘特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、科技、生態(tài)、旅游的融合發(fā)展，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)為種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體開展多種形式的創(chuàng)意設(shè)計(jì)，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)品牌知名度。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，加快美麗新村建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品展覽展示場(chǎng)地、特色農(nóng)產(chǎn)品觀光走廊等建設(shè)，打造集農(nóng)耕文化、民俗文化、遺產(chǎn)保護(hù)為一體的新農(nóng)村營(yíng)銷體系。強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品的地理標(biāo)志，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。支持專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品展覽展示館（園），推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品文化宣傳交流。建立健全地理標(biāo)志的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系與檢測(cè)體系，扶持地理標(biāo)志產(chǎn)品，加強(qiáng)地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的注冊(cè)和保護(hù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)利用信息技術(shù)創(chuàng)新具有地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式。
（六）拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。大力培育運(yùn)動(dòng)健身休閑市場(chǎng)，引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)，繁榮健身娛樂業(yè)和體育培訓(xùn)業(yè)，加快形成體育健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)群。依托各地自然人文資源和節(jié)慶活動(dòng)，加快發(fā)展富有地方特色的體育健身服務(wù)項(xiàng)目，建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑類體育產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)企業(yè)通過自主開發(fā)或與文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)合作開發(fā)體育衍生產(chǎn)品，打造體育文化品牌。積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)，探索和完善大型體育賽事的市場(chǎng)開發(fā)和運(yùn)作模式，建立健全以“賽”育“市”和以“市”促“賽”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，帶動(dòng)體育娛樂、體育健身、體育用品、體育中介、體育傳媒等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以賽事聚集產(chǎn)業(yè)要素和體育服務(wù)的新格局。著力構(gòu)建成都體育產(chǎn)業(yè)龍頭發(fā)展極，打造樂山、眉山、德陽、綿陽特色體育培訓(xùn)、賽事培育產(chǎn)業(yè)帶和甘孜、阿壩、涼山、攀枝花、雅安戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶，培育川南、川東、川北全民體育健身和運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（七）強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“倍增計(jì)劃”，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、出版發(fā)行、影視、演藝娛樂、印刷復(fù)制、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)板塊，帶動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)特色文化資源的開發(fā)利用，堅(jiān)持保護(hù)、傳承、開發(fā)、創(chuàng)新相結(jié)合的理念，加快特色文化產(chǎn)業(yè)品牌工程、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等項(xiàng)目建設(shè)。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研銷相結(jié)合的文化創(chuàng)意創(chuàng)新體系。培育和壯大文化消費(fèi)群體，以文化消費(fèi)市場(chǎng)的建立推動(dòng)創(chuàng)意與制造、創(chuàng)造與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。支持文化創(chuàng)意企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，推出更多高品位、高水準(zhǔn)的文化創(chuàng)意精品。
三、重點(diǎn)工程
（一）設(shè)計(jì)創(chuàng)新與品牌塑造工程。以成都、德陽、綿陽為重點(diǎn)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)四川自主品牌，提高汽車、飛機(jī)、軌道交通等裝備制造業(yè)的外觀、結(jié)構(gòu)、功能等設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)生活日用品、數(shù)字產(chǎn)品、食品、家用電器等消費(fèi)類產(chǎn)品提升新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)能力。重點(diǎn)發(fā)展基于數(shù)字化的工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品外形外觀及包裝設(shè)計(jì)、工業(yè)模型與模具設(shè)計(jì)以及廣告和平面設(shè)計(jì)等數(shù)字設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。建立健全以國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心為龍頭，省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心為骨干，市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心為基礎(chǔ)的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新體系，培育一批全國(guó)知名的大型企業(yè)集團(tuán)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）
（二）數(shù)字內(nèi)容雙向融合工程。以國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)（四川）振興基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為載體，以成都、綿陽國(guó)家級(jí)文化科技融合示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，建立動(dòng)漫素材庫(kù)和作品展示平臺(tái)、影視動(dòng)畫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字化影視娛樂傳播平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)家級(jí)電子競(jìng)技中心，加快“寬帶四川”建設(shè)。推動(dòng)建立高技術(shù)服務(wù)業(yè)專項(xiàng)支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容領(lǐng)域項(xiàng)目的長(zhǎng)效機(jī)制，支持建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺(tái)，形成一批四川原創(chuàng)動(dòng)漫游戲精品和新媒體文化產(chǎn)品，發(fā)展一批新媒體渠道和運(yùn)營(yíng)企業(yè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭）
（三）優(yōu)化人居環(huán)境工程。以文化創(chuàng)意、生態(tài)規(guī)劃和綠色建筑設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，充分發(fā)掘四川文化元素，注重人文城市建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化品味和人居環(huán)境品質(zhì)有效提升。貫徹節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的建筑設(shè)計(jì)理念，推進(jìn)技術(shù)傳承創(chuàng)新，積極發(fā)展綠色建筑。建設(shè)一批特色鮮明的融合發(fā)展示范城市、集聚區(qū)、新型城鎮(zhèn)和文化品牌效應(yīng)明顯的名城名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
（四）文化旅游精品打造工程。整合文化旅游資源，實(shí)施旅游景區(qū)文化創(chuàng)意引領(lǐng)、特色文化旅游村鎮(zhèn)提升、旅游演藝精品打造、文化旅游商品開發(fā)、智慧文化旅游促進(jìn)等五大專項(xiàng)計(jì)劃，打造一批主題特色鮮明、配套設(shè)施齊全、文化品味較高的文化旅游區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)好“一中心三帶五區(qū)”（成都文化旅游中心，三國(guó)文化旅游帶、南方絲綢之路文化旅游帶、茶馬古道文化旅游帶，康巴風(fēng)情文化旅游區(qū)、藏羌文化走廊風(fēng)情旅游區(qū)、攀西陽光彝族風(fēng)情旅游區(qū)、嘉陵江流域“巴文化”旅游區(qū)、川南苗僰文化和夜郎文化旅游區(qū)），加快形成一批文化旅游精品。（省旅游局牽頭）
（五）優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提升工程。以產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為手段、農(nóng)耕文化為精髓，促進(jìn)文化創(chuàng)意與優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)一批功能特色突出、文化內(nèi)涵豐富的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)廢棄物的功能轉(zhuǎn)化和再生利用，積極制作實(shí)用品或農(nóng)業(yè)工藝品。培育一批經(jīng)營(yíng)特色化、管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造一批特色鮮明的藝術(shù)村落，形成一批休閑農(nóng)業(yè)品牌，建設(shè)一批省級(jí)示范特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基地。（農(nóng)業(yè)廳牽頭）
（六）休閑體育拓展工程。加快發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身休閑業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)，加大扶持體育用品制造與流通業(yè)，逐步完善體育相關(guān)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大成都、樂山國(guó)家體育用品制造與流通產(chǎn)業(yè)園，甘孜、阿壩登山基地產(chǎn)業(yè)園，峨眉、青城武術(shù)健身養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園，攀西陽光體育產(chǎn)業(yè)園等。發(fā)展一批在國(guó)際國(guó)內(nèi)有較強(qiáng)影響力的體育龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有四川特色和民族風(fēng)格的有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的體育產(chǎn)品和品牌，產(chǎn)生一批從事體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物，建立以健身休閑、競(jìng)賽表演、體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、冬季培訓(xùn)為特色的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)體系。（省體育局牽頭）
（七）特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品打造工程。推動(dòng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)向各行業(yè)各領(lǐng)域拓展和滲透，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、制作、傳播、營(yíng)銷全過程的融合。以體驗(yàn)聚集區(qū)、劇場(chǎng)、廣場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等營(yíng)銷場(chǎng)地為基礎(chǔ)，提升川酒、川菜、川茶、川劇、蜀錦蜀繡、羌繡、綿竹年畫、西部音樂等一批文化品牌，建設(shè)一批具有典型區(qū)域特征、民族文化特征的文化旅游產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng)。（文化廳牽頭）
（八）融合發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)工程。以成都為核心，依托現(xiàn)有的東郊記憶、紅星路35號(hào)、藍(lán)頂藝術(shù)區(qū)、濃園國(guó)際藝術(shù)村、九寨溝演藝群、綿陽126文化創(chuàng)意園等各類重大產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、孵化園等特定區(qū)域，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際知名文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)各類園區(qū)基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高發(fā)展能力和水平。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范功能區(qū)建設(shè)，支持一批符合條件的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（文化廳牽頭）
（九）融合發(fā)展平臺(tái)打造工程。鼓勵(lì)通過相關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)、研究團(tuán)體搭建文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)之間交流平臺(tái)。鼓勵(lì)各地根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與特色舉辦有特色的展會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展授權(quán)業(yè)等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際知名文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升我省文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合水平。依托文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)中介組織，推動(dòng)四川省文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、西部動(dòng)漫游戲共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)等一批公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（文化廳牽頭）
四、保障措施
（一）增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。完善有利于創(chuàng)意和設(shè)計(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度?；钴S知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)的自主創(chuàng)新成果及時(shí)登記、申請(qǐng)、注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立侵權(quán)違法黑名單制度。培育和扶持地方代表性文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)成立戰(zhàn)略聯(lián)盟，推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群式管理。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳普及，強(qiáng)化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與品牌意識(shí)。建立和完善專利申請(qǐng)、商標(biāo)申請(qǐng)、軟件登記綠色通道。
（二）加大人才政策扶持力度。推動(dòng)實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才扶持計(jì)劃，打破體制壁壘，掃除身份障礙，營(yíng)造有利于創(chuàng)新型人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出的制度環(huán)境。將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)復(fù)合型人才培養(yǎng)納入全省高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)體系，引導(dǎo)普通高校和科研院所圍繞文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，開設(shè)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)相關(guān)專業(yè)。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建設(shè)一批文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才實(shí)訓(xùn)基地，將具有四川地域和民族特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和工藝美術(shù)人才培養(yǎng)納入職業(yè)教育體系。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才，發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，扶持和鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與普通本科高校、職業(yè)院校及科研機(jī)構(gòu)共同建立人才培養(yǎng)基地，支持符合條件的設(shè)立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，探索學(xué)歷教育和職業(yè)教育并舉、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合的人才培訓(xùn)新模式，加快培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才。支持有條件的單位申報(bào)國(guó)家和省級(jí)各類引智項(xiàng)目計(jì)劃，積極引進(jìn)國(guó)外高層次文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。健全符合創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才特點(diǎn)的使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)體系，落實(shí)股權(quán)激勵(lì)政策。
（三）加大財(cái)稅金融支持力度。切實(shí)落實(shí)《若干意見》中稅收、金融等扶持政策。積極探索建立多渠道、多元化的投入體系，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大財(cái)政支持力度，適度增加文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，將文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為重點(diǎn)支持范圍。同時(shí)，在其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中，也要將涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)作為重點(diǎn)支持范圍。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，采取貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。采取給予金融機(jī)構(gòu)票據(jù)承銷獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向總行爭(zhēng)取更多信貸資源，支持文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)出版發(fā)行、影視、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在特點(diǎn)，開發(fā)設(shè)計(jì)特色信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，合理確定貸款期限，創(chuàng)新還款方式，積極探索開展商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等多種擔(dān)保方式。建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)無形資產(chǎn)評(píng)估體系。支持符合條件的企業(yè)上市和在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，鼓勵(lì)企業(yè)利用好公司債、企業(yè)債、集合債、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具。探索設(shè)立專業(yè)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)立文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金。積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及各類投資機(jī)構(gòu)投資文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域。
（四）優(yōu)化融合發(fā)展環(huán)境。以全面深化體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府為重點(diǎn)，進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域藩籬，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。評(píng)估清理現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，確需保留的，要精簡(jiǎn)審批流程，嚴(yán)控審批時(shí)限，公開審批標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率。切實(shí)落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策，提高用地保障和服務(wù)能力。廣告領(lǐng)域文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收范圍嚴(yán)格限定在廣告媒介單位和戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位，清理其他不合理收費(fèi)。創(chuàng)新政府支持方式，建立和完善信息、技術(shù)、人才、交易、創(chuàng)業(yè)孵化、融資等公共服務(wù)平臺(tái)，資助創(chuàng)業(yè)孵化，積極扶持從事文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微企業(yè)。
（五）建立健全推進(jìn)機(jī)制。建立由省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭的促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，定期評(píng)估各地、各有關(guān)部門工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究工作中存在的困難和問題并適時(shí)組織督查，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。省直相關(guān)部門要按照重點(diǎn)任務(wù)分工制定細(xì)化措施，編制重點(diǎn)工程實(shí)施方案，建立健全政策引導(dǎo)和支撐體系。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)的良好氛圍。加強(qiáng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、核算和分析。充分發(fā)揮行業(yè)商（協(xié)）會(huì)作用，推動(dòng)行業(yè)自律發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際，編制具體方案或?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。