四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于組織開展2014年度
省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目儲備入庫的通知
川經(jīng)信服務(wù)〔2014〕151號
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委，相關(guān)單位：
為全面落實(shí)國家《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011-2015年）》要求，推進(jìn)我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，我委制定了《2014年度省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目入庫指南》。請按照指南要求，認(rèn)真組織生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)做好2014年度項(xiàng)目入庫工作。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2014年5月28日
2014年度省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展引導(dǎo)資金生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目入庫指南
一、支持重點(diǎn)及方向
2014年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持功能區(qū)聚集建設(shè)、服務(wù)能力提升、電子商務(wù)“雙推”平臺和制造業(yè)服務(wù)化四個(gè)專項(xiàng)，突出聚集和引導(dǎo)發(fā)展，大力提升我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展總水平。
（一）功能區(qū)聚集建設(shè)。
推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綜合性或在園區(qū)外以專業(yè)性為特征聚集發(fā)展。重點(diǎn)支持生產(chǎn)物流園區(qū)；功能區(qū)聚集企業(yè)入駐的公共服務(wù)平臺、設(shè)備租賃購置、退城入園辦公搬遷等服務(wù)環(huán)境建設(shè)。
（二）服務(wù)能力提升。
支持研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保及安全生產(chǎn)服務(wù)、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源管理（含職業(yè)培訓(xùn)）、產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)、工業(yè)設(shè)備檢修、設(shè)備及產(chǎn)品售后連鎖服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力提升；以及圍繞工業(yè)生產(chǎn)的原材料、半成品專業(yè)交易市場建設(shè)。
（三）電子商務(wù)“雙推”工程。
推動電子商務(wù)信息和交易平臺向?qū)I(yè)化和集成化創(chuàng)新發(fā)展、推動工業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)工程活動。支持為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、服務(wù)交易提供信用、認(rèn)證、支付等中介服務(wù)的電子商務(wù)平臺（B2B）建設(shè)。
（四）制造業(yè)服務(wù)化。
鼓勵有條件的大中型制造企業(yè)向總集成總承包發(fā)展和主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
二、項(xiàng)目入庫申報(bào)條件
（一）申報(bào)基本條件。
1.項(xiàng)目申報(bào)主體為在四川省境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人單位。
2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能聚集區(qū)運(yùn)營機(jī)構(gòu)必須是依照《公司法》組建的建設(shè)開發(fā)公司，注冊資本金在1000萬元以上。
3.專業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)（事業(yè)）單位，注冊資金30萬以上；其他企業(yè)，注冊資金100萬以上。
4. 除功能區(qū)聚集建設(shè)和制造業(yè)服務(wù)化項(xiàng)目外，項(xiàng)目申報(bào)主體必須為生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），年生產(chǎn)性服務(wù)收入占總營業(yè)收入50%以上。
5. 申報(bào)項(xiàng)目已經(jīng)投資主管部門備案（如需要），建設(shè)期限以備案文件規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)，原則不超過3年；大項(xiàng)目可例外，但必須附主管部門正式說明。
（二）申報(bào)其他條件。
1.功能區(qū)聚集建設(shè)。支持發(fā)展前景好的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和大型工業(yè)生產(chǎn)資料及成品、設(shè)備專業(yè)交易市場。重點(diǎn)支持成都、德陽、綿陽、廣元、達(dá)州、瀘州、宜賓、遂寧、內(nèi)江、南充、廣安等城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展。項(xiàng)目承擔(dān)主體為園區(qū)運(yùn)營管理公司，資金使用方向明確且量化考核性強(qiáng)。
2.服務(wù)能力提升。項(xiàng)目申報(bào)主體為從事生產(chǎn)性服務(wù)的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），優(yōu)先支持獲得四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定的單位服務(wù)能力提升項(xiàng)目。
3.電子商務(wù)“雙推”平臺。支持為工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品、服務(wù)交易提供信用、認(rèn)證、支付等中介服務(wù)的專業(yè)化電子商務(wù)平臺（B2B）建設(shè)。要求平臺年交易額不低于5000萬元，會員企業(yè)2000戶以上；電商平臺同行業(yè)內(nèi)知名度高，近兩年平臺運(yùn)營良好。
4.制造業(yè)服務(wù)化。
總集成總承包。提供設(shè)計(jì)-采購-施工（EPC交鑰匙工程）、設(shè)計(jì)-采購、設(shè)計(jì)-施工、采購-施工等總集成總承包服務(wù)；或融合前端技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)和后期項(xiàng)目管理、生產(chǎn)運(yùn)維、售后服務(wù)、評估優(yōu)化的總集成總承包服務(wù)模式的，規(guī)模以上大中型制造企業(yè)，注冊資金1000萬以上，總包合同真實(shí)。已完工項(xiàng)目，近二年內(nèi)已完工交付；在建項(xiàng)目，總集成總承包服務(wù)合同2012年開始實(shí)施， 2015年底以前全部或大部分完成交付。
制造業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大中型制造企業(yè)主輔分離新成立的工業(yè)物流及供應(yīng)鏈管理、研發(fā)設(shè)計(jì)、咨詢管理、人力資源管理、設(shè)備檢修、檢驗(yàn)檢測、售后維修等生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，注冊資本100萬以上，服務(wù)年?duì)I業(yè)額300萬以上。
（三）申報(bào)資料。
1．基本材料
（1）四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)書、專項(xiàng)資金申請表。
（2）營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記復(fù)印件。
（3）經(jīng)審計(jì)的2013年會計(jì)報(bào)表及其附注（包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表）。
（4）申報(bào)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告（含實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算）、建設(shè)資金落實(shí)情況憑證。
2．專項(xiàng)材料
功能區(qū)運(yùn)營管理公司（機(jī)構(gòu)）須提供以下材料：
（1）公司（機(jī)構(gòu)）章程、注冊資本金構(gòu)成和驗(yàn)資證明；
（2）2012～2013年開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和資金籌集渠道、資本金放大使用倍數(shù)。
總集成總承包服務(wù)還須提供以下材料：
總集成總承包服務(wù)合同復(fù)印件（原件備查），以及市（州）經(jīng)信及項(xiàng)目實(shí)施地相關(guān)部門書面認(rèn)定材料。
總集成總承包服務(wù)合同復(fù)印件（原件備查），以及市（州）經(jīng)信及項(xiàng)目實(shí)施地相關(guān)部門書面認(rèn)定材料。
--制造業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還須提供以下材料：
（1）制造企業(yè)基本情況；分離前兩年生產(chǎn)性服務(wù)（如采購、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)、物流及供應(yīng)鏈管理、人力資源和檢驗(yàn)維修）經(jīng)營情況（300字以內(nèi)）。
（2）制造業(yè)主輔分離新設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)相關(guān)證明文件（相關(guān)部門批文、資產(chǎn)劃撥；新設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)注冊文件、管理機(jī)構(gòu)組成等）。
（3）新設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況及未來規(guī)劃（500字以內(nèi)）
三、資金支持額度及方式
（一）支持額度。根據(jù)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、示范帶動性和預(yù)期綜合效益（經(jīng)濟(jì)、社會、就業(yè)等）綜合考慮。個(gè)別對產(chǎn)業(yè)支撐作用巨大、帶動性強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目扶持資金可加大。
（二）支持方式。總集成總承包項(xiàng)目（已完工）和制造業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目按以獎代補(bǔ)方式支持；總集成總承包項(xiàng)目（在建）及其他項(xiàng)目類別均按專項(xiàng)補(bǔ)助或貸款貼息方式予以支持。優(yōu)先支持申報(bào)貸款貼息補(bǔ)助方式的建設(shè)項(xiàng)目。
四、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目申報(bào)單位按屬地原則自愿向縣級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門提出申請，并同時(shí)在線免費(fèi)注冊提交申報(bào)資料（因項(xiàng)目統(tǒng)一申報(bào)平臺尚未建成，故暫不網(wǎng)上提交申報(bào)資料，待建成后通知市（州）組織企業(yè)補(bǔ)報(bào)）。縣級工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門初審合格后向市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委上報(bào)（擴(kuò)權(quán)縣直接審查后交到市（州）匯總）。
市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委對申報(bào)資料真實(shí)性和完備性審查，合格后行文上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委推薦入庫。
央屬、省屬企業(yè)（機(jī)構(gòu)）直接報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委入庫。
（二）入庫數(shù)量。功能區(qū)聚集建設(shè)類，每個(gè)市（州）申報(bào)不超過1個(gè)；其他類別，每個(gè)市（州）申報(bào)總數(shù)不超過5個(gè)（擴(kuò)權(quán)縣不例外）。制造業(yè)主輔分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、獲得2013年度四川省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能示范區(qū)（企業(yè)）認(rèn)定的單位申報(bào)項(xiàng)目不受上述名額限制。
一個(gè)單位只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目已獲得省級財(cái)政專項(xiàng)資金支持的，不能再次申報(bào)。
（三）請各市（州）對需要備案的項(xiàng)目，按各級部門權(quán)限給予備案，確保項(xiàng)目真實(shí)性和手續(xù)完備。
（四）請各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委按本通知精神對企業(yè)申報(bào)資料真實(shí)和完備進(jìn)行審核，于2014年6月13日前，將市（州）推薦入庫文件、企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)文件（只提供1份，暫不蓋相關(guān)部門公章，待項(xiàng)目評審后，根據(jù)評審要求補(bǔ)充修改完整后再完善相關(guān)手續(xù)上報(bào)存檔）和項(xiàng)目申請匯總表（附件4，含電子文檔。）報(bào)送省經(jīng)濟(jì)和信息化委生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)處（一式一份）。
聯(lián)系人：唐明祥
聯(lián)系電話：028-86262301
電子郵箱：93313417@qq.com
附件：1.材料報(bào)送要求及封面
2-1.專項(xiàng)資金（功能區(qū)）申報(bào)書
2-2.專項(xiàng)資金（企事業(yè)單位）申報(bào)書
3.專項(xiàng)資金申請表
4.項(xiàng)目申請匯總表
附件下載： 附件1-4下載