由東莞市人民政府金融工作局指導、和訊網及團貸網共同舉辦的2014中國（東莞）互聯網金融高峰論壇5月10日下午在東莞市康帝酒店中國廳召開，本次活動的主題是“推動互聯網金融創(chuàng)新助力實體經濟發(fā)展”。中國小額信貸之父、中國小額信貸聯盟理事長、中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員杜曉山在“解決小微企業(yè)融資難問題的討論？”主題演講中表示，小微企業(yè)作為民間經濟力量中的核心組成部分，對整體國民經濟的健康和活力起著重要的作用，但是微小和小企業(yè)融資難是經濟社會發(fā)展的瓶頸之一。
如何解決小企業(yè)融資難的問題，杜曉山表示，人們要提高認識，轉變觀念。他指出，小企業(yè)不僅在拉動經濟增長，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加國家稅收等方面發(fā)揮著重要作用，而且很多企業(yè)的資產質量、經營效益、市場信譽并不差。要善于識別好差不同的小微企業(yè)，要培育和支持好的和有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)。要根據市場經濟規(guī)律，重構中小企業(yè)融資供給、支撐和保障體系。政府、企業(yè)和金融機構應相互支持，各自發(fā)揮自身作用，形成共贏局面。
政府要成為市場公平的維護者；相關監(jiān)管當局從貨幣政策和監(jiān)管政策等方面也應體現差異化，解決結構性問題；企業(yè)要成為市場競爭的合格者，自身要強身健體，做精、做特、做優(yōu)、做強，爭取做成“百年老店”；金融機構要成為市場繁榮的推動者，要改變觀念，提高創(chuàng)新意識和社會責任感；推動金融體制機制創(chuàng)新，特別是大力發(fā)展中小銀行；發(fā)展中小銀行和其他金融機構還有利于促進民間金融發(fā)展。
報告顯示，與2012年的嚴峻形勢相比，2013年小微企業(yè)面臨的共同難題是招工難、成本高、融資難、稅費高、人民幣升值以及國內外市場不景氣等，經營困局雖未得到根本性改善，但除傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)依然處境艱難外，環(huán)保、科技等一些新興行業(yè)的小微企業(yè)出現了一系列積極變化。這些變化不僅體現在小微企業(yè)主更加適應艱難環(huán)境的心態(tài)上，還體現在主動轉型、政策扶持和融資貸款等各個方面。
杜曉山表示，解決微小和小企業(yè)融資難的問題不僅對于政府和微小和小企業(yè)有益，更對金融機構具有革命性的意義，將會對各方帶來巨大的社會經濟利益；有助于實現中央“發(fā)展普惠制金融”的目標：普遍惠及和包容弱勢地區(qū)、弱勢產業(yè)、弱勢群體的金融服務；有利于促進中國金融體系的完善；有利于中國小企微業(yè)的成長和創(chuàng)新；有利于創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，促進民生，縮小收入差距。
杜曉山提到，微小和小企業(yè)融資難、融資貴帶來的社會問題阻礙了微小和小企業(yè)發(fā)展；削弱了金融業(yè)結構多樣性；引發(fā)社會、經濟的不平衡；不利于和諧社會的構建。小微企業(yè)作為民間經濟力量中的核心組成部分，對整體國民經濟的健康和活力起著重要的作用。中國企業(yè)的99.6-9%是中小企業(yè)，約400多萬戶；個體經營者數量僅經過注冊登記的4000多萬，加上未注冊的超過1億。中小企業(yè)創(chuàng)造的GDP、進出口額、稅收分別占全國的60%、68%和53%，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，完成了66%的發(fā)明專利，82%以上的新產品開發(fā)。另有數據（董建岳，金融時報2014、4、21）稱：2013年，小微企業(yè)占全國企業(yè)總數的94%，創(chuàng)造全國GDP的65%，提供了全國城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的85%，上繳利稅占60%。
杜曉山還進一步闡釋了為何小微企業(yè)存在融資難的問題，他解釋道，從認識層面看，目前多數大中型商業(yè)銀行認為小企業(yè)的資產和經營質量不高、無信用記錄，對其貸款成本高、收益小、風險大，因而在主觀上更傾向于支持大中型企業(yè)。從實際運營看，商業(yè)銀行服務小微客戶的運營成本提升壓力較大，表現在：一是小微企業(yè)貸款戶均額度小、單筆成本投入大；二是為海量小微客戶提供全方位的金融服務，團隊、機具和作業(yè)成本持續(xù)上升；三是為小微金融服務提供支持的信息系統(tǒng)建設投入較大；四是在新的經濟周期中，小微企業(yè)風險增加，小微金融資產質量壓力增大，由此帶來的撥備、核銷的成本明顯加大。從體制機制層面看，小微企業(yè)融資難的原因還在于銀行機構不合理、金融資源的供給與小微企業(yè)的需求之間存在諸多矛盾。這主要體現在四個方面：一是目前我國銀行貸款的小微企業(yè)覆蓋率明顯偏低。據測算，規(guī)模以上企業(yè)覆蓋率不足30%，規(guī)模或限額以下企業(yè)不足5%，同發(fā)達國家54%的水平相比，我國金融資源供給明顯偏少。