防范法律風(fēng)險(xiǎn)是中小企業(yè)生存發(fā)展的前提
王檳 巫元明/四川建永律師事務(wù)所
法律風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)籌備階段就開(kāi)始潛伏，伴隨企業(yè)始終，充斥于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的方方面面，隨時(shí)可能置企業(yè)及企業(yè)家于困境，甚至帶來(lái)滅頂之災(zāi)。牟其中與南德集團(tuán)，顧雛軍與格林柯?tīng)?，張海與健力寶，蘭世立與東星航空，吳英與本色集團(tuán)，曾成杰與三館公司，無(wú)不充分地證明了這一點(diǎn)。
法律風(fēng)險(xiǎn)重在防范，貴在重視。在歐美國(guó)家，企業(yè)與企業(yè)家非常重視法律風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，每個(gè)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范費(fèi)用普遍能夠達(dá)到企業(yè)總投入的1%。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）和越來(lái)越多地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)政府及國(guó)有大中型企業(yè)也開(kāi)始認(rèn)識(shí)到企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，從2005年3月國(guó)務(wù)院國(guó)資委首次舉辦國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范國(guó)際論壇，到2006年4月召開(kāi)中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議，再到2006年6月發(fā)布《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引的通知》，全面構(gòu)建國(guó)有大型企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制已經(jīng)逐步上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度。
中小企業(yè)由于投入小，用人少，人才欠缺，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單，沒(méi)有充足的資金，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的客戶(hù)，沒(méi)有規(guī)范的管理制度，合同管理不完善，缺乏戰(zhàn)略眼光，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，往往導(dǎo)致企業(yè)險(xiǎn)象環(huán)生，官司纏身，甚至企業(yè)投資者和管理者身陷囹圄。中小企業(yè)要生存，要發(fā)展，首要前提就是主動(dòng)、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)地解決法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，具有如下重要意義：
一、增加中小企業(yè)壽命和生命力
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)平均壽命為 3 年半，其中經(jīng)營(yíng) 10 年以上的只有 10% 。每年全國(guó)新成立民營(yíng)企業(yè) 15 萬(wàn)家，同時(shí)有 10 萬(wàn)多家企業(yè)關(guān)門(mén)（見(jiàn)《環(huán)球時(shí)報(bào)》2005 年 11 月 9 日第六版）。在蘇州等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，民營(yíng)企業(yè)的壽命更短。 2005 年蘇州民營(yíng)企業(yè)平均壽命只有 2.95 年，個(gè)體戶(hù)為 2.8 年，呈現(xiàn)出“一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，三年倒閉”現(xiàn)象（《姑蘇晚報(bào)》 2006 年 1 月 24 日）。在發(fā)達(dá)國(guó)家，日本企業(yè)的平均壽命為 30 多年，是我們的 10 倍；美國(guó)企業(yè)平均壽命為 40 多年，為中國(guó)的 13 倍。
出現(xiàn)上述情況的一個(gè)重要原因就是中國(guó)的企業(yè)，特別是我們的中小民營(yíng)企業(yè)不愿意在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面進(jìn)行投入，不能建立一套完整的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，不能有效地幫助企業(yè)減少企業(yè)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，不能為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供重要的支撐和保障。系統(tǒng)性地預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)，有利于增加企業(yè)的壽命和生命力。
二、有效預(yù)防中小企業(yè)刑事犯罪法律風(fēng)險(xiǎn)
2014年1月12日，法制日?qǐng)?bào)旗下《法人》雜志聯(lián)合中國(guó)青年報(bào)輿論監(jiān)測(cè)室共同推出的《2013年中國(guó)企業(yè)家犯罪（媒體樣本）研究報(bào)告》（下稱(chēng)“報(bào)告”）正式發(fā)布。該報(bào)告顯示，在四川省357例企業(yè)家犯罪的案例中，國(guó)有企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案例為87例，占比24.4%，民營(yíng)企業(yè)家犯罪或涉嫌犯罪的案件為270件，其中不乏億萬(wàn)富豪，占比高達(dá)75.6%?！斗ㄈ恕冯s志作為由中央政法委機(jī)關(guān)報(bào)《法制日?qǐng)?bào)》主辦、全國(guó)唯一的財(cái)經(jīng)法律類(lèi)新聞月刊，其發(fā)布的報(bào)告無(wú)疑是非常具有說(shuō)服力的和研究?jī)r(jià)值的。
從中國(guó)家電零售業(yè)連鎖模式的創(chuàng)始人，中國(guó)內(nèi)陸前首富黃光裕因犯非法經(jīng)營(yíng)罪、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪而鋃鐺入獄并最終導(dǎo)致國(guó)美陷入股權(quán)之爭(zhēng)，隨之被后期之秀蘇寧電器趕超，到浙江女富豪吳英因非法吸收公眾存款罪被判處死刑緩期兩年執(zhí)行。
這一切都說(shuō)明，民營(yíng)企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)家面臨著非常重大的刑事犯罪法律風(fēng)險(xiǎn)，而且企業(yè)或者企業(yè)家一旦卷入刑事犯罪的漩渦將給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響。因此，廣大中小企業(yè)必須通過(guò)建立完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系來(lái)預(yù)防刑事犯罪的法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、幫助中小企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益
中小企業(yè)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，可以有效地降低了部分人力成本和管理成本，提高執(zhí)行力及辦事效率，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)規(guī)范管理形象，提升經(jīng)濟(jì)效益。
如中國(guó)所有的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的設(shè)備采購(gòu)程序管理都是通過(guò)逐個(gè)省、逐個(gè)訂單分別進(jìn)行的，而國(guó)外都是與主要設(shè)備銷(xiāo)售商簽訂長(zhǎng)期框架采購(gòu)合同。如果改變合同管理，保守估計(jì)5年內(nèi)中國(guó)的電信企業(yè)在節(jié)省成本并獲得額外收入方面可創(chuàng)造70億元人民幣的價(jià)值。
如西門(mén)子在德國(guó)搶注“HiSense”商標(biāo)并要求海信支付4000萬(wàn)歐元商標(biāo)轉(zhuǎn)讓費(fèi)案件，長(zhǎng)虹與美國(guó)APEX公司因高達(dá)40多億的貿(mào)易糾紛而背負(fù)多年困局案，蘋(píng)果公司向深圳唯冠支付6000萬(wàn)美元以獲得中國(guó)內(nèi)陸ipad 商標(biāo)的使用權(quán)案件等，都是法律風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題所導(dǎo)致的重大影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益案件。
綜上所述，預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)不僅可以增加企業(yè)壽命和生命力，還可避免企業(yè)和企業(yè)家刑事法律風(fēng)險(xiǎn)，也能幫助企業(yè)顯著提升經(jīng)濟(jì)效益。因此，預(yù)防中小企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)和構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系是關(guān)乎中小企業(yè)生存及發(fā)展的大事，應(yīng)當(dāng)引起廣大中小企業(yè)及企業(yè)家的重視。