元宵節(jié)過(guò)后，不少企業(yè)和用人單位又將遭遇“用工荒”困局。記者最近在湖北、云南和四川等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)農(nóng)民工群眾正在出現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：主體從“農(nóng)民工”到“民技工”，訴求從“吃飽飯”到“要體檢”，發(fā)展從“討工資”到“要身份”。
地方政府和企業(yè)如果不應(yīng)對(duì)這些新變化，忽視農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，將有可能遭遇農(nóng)民工“用腳投票”。
從“農(nóng)民工”到“民技工”：產(chǎn)業(yè)工人之路漸行漸近
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)民工群體對(duì)自身定位由亦工亦農(nóng)正在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變，對(duì)職業(yè)角色的認(rèn)同逐步向產(chǎn)業(yè)工人邁進(jìn)，越來(lái)越多農(nóng)民工正在轉(zhuǎn)向“民技工”。
在我國(guó)龐大的水電工程建設(shè)隊(duì)伍中，農(nóng)民工所占比重普遍超過(guò)50%。他們通過(guò)勞務(wù)派遣、協(xié)作隊(duì)伍、臨時(shí)招聘等方式加入水電建設(shè)大軍，常年在深山峽谷從事高強(qiáng)度勞動(dòng)。
位于四川省雷波縣和云南省永善縣接壤的溪洛渡水電站2003年開(kāi)工建設(shè)的，在建綜合規(guī)模世界最大。“溪洛渡工程建設(shè)者中農(nóng)民工達(dá)4200人，占建設(shè)者總數(shù)的50%－60%，已經(jīng)成為工程建設(shè)的主力軍。”三峽集團(tuán)公司溪洛渡工程建設(shè)部壩管部主任張坤華介紹，在施工一線從事灌漿、筑壩等操作的基本上都是農(nóng)民工。
記者發(fā)現(xiàn)，在溪洛渡、向家壩等水電站建設(shè)工地，農(nóng)民工的稱(chēng)謂已悄然變成了“民技工”，一些工作時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)好的農(nóng)民工備受企業(yè)重視。“以前是一兩年就換個(gè)地方，現(xiàn)在是長(zhǎng)期在水電行業(yè)扎了根。”已經(jīng)在水電行業(yè)工作多年的“民技工”閔芝祥說(shuō)。
42歲的農(nóng)民工陳彬姚已在水電行業(yè)工作了14年。“我一路跟著水電工程走，十幾年來(lái)就是從一個(gè)工地轉(zhuǎn)到另一個(gè)工地。我身邊的許多農(nóng)民工兄弟也是這樣，不管跳到了哪個(gè)施工單位，反正離不開(kāi)水電行業(yè)。”陳彬姚說(shuō)。“將‘農(nóng)民工’改為‘民技工’就是為了體現(xiàn)尊重和認(rèn)可，對(duì)農(nóng)民工群體更加關(guān)注和重視既是其自身的要求，也是保持水電建設(shè)隊(duì)伍穩(wěn)定的必然選擇。”溪洛渡工程建設(shè)部黨委書(shū)記張世保說(shuō).
從“吃飽飯”到“要體檢”：軟性因素不再可有可無(wú)
在溪洛渡工程建設(shè)部急救中心文件柜里，記者看到幾百份農(nóng)民工健康檔案表，詳細(xì)列出了血壓、肝功能等各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)值，超出正常范圍值的項(xiàng)目加以特殊標(biāo)注，注意事項(xiàng)一欄寫(xiě)明醫(yī)囑和建議不能從事的工種。
農(nóng)民工楊遠(yuǎn)福感慨道：“以前的愿望就是吃飽飯、拿到工資，現(xiàn)在我也希望單位能經(jīng)常給檢查身體，萬(wàn)一有病別耽誤了。”
除了關(guān)注自身健康之外，農(nóng)民工對(duì)于豐富文化生活的愿望更加強(qiáng)烈。在溪洛渡水電站農(nóng)民工營(yíng)地圖書(shū)室，記者看到借書(shū)登記簿上已經(jīng)寫(xiě)了厚厚的幾十頁(yè)，《亮劍》《名人名言》《二十幾歲改變男人的一生》等書(shū)籍受到農(nóng)民工歡迎。
與此同時(shí)，農(nóng)民工渴望技能培訓(xùn)的訴求也愈加強(qiáng)烈。但隨著各地“用工荒”的到來(lái)，建筑、水電工程參建單位內(nèi)部也出現(xiàn)了互相爭(zhēng)搶嫻熟技工的現(xiàn)象，一些單位因?yàn)楹ε?/SPAN>“替別人培養(yǎng)骨干”而不愿意下力氣投入農(nóng)民工培訓(xùn)。
從“討工資”到“找身份”：生存權(quán)、保障權(quán)、發(fā)展權(quán)一個(gè)都不能少
記者發(fā)現(xiàn)，除了待遇和福利外，“找身份”成為一些農(nóng)民工更為關(guān)切的話題。
“現(xiàn)在一線工人最少每月能拿3000元以上，技術(shù)含量高的工種每月工資能超過(guò)萬(wàn)元，這是我們長(zhǎng)期在水電行業(yè)干活的主要原因。”今年40歲的水電四局農(nóng)民工張福林如今已是工程隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)，他每月能拿到7000多元工資。
解決“溫飽”問(wèn)題后，農(nóng)民工期盼解決不同身份勞動(dòng)者之間的待遇、權(quán)利等方面的差別。記者發(fā)現(xiàn)，施工區(qū)給農(nóng)民工提供的權(quán)益保障和養(yǎng)老、醫(yī)療、子女就學(xué)等由社會(huì)提供的合法權(quán)益保障銜接不暢。“在城鎮(zhèn)打工的農(nóng)民工參加的是城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，假如要轉(zhuǎn)移回農(nóng)村，存在參保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致、養(yǎng)老待遇不一致問(wèn)題。”昆明市社會(huì)保險(xiǎn)局副局長(zhǎng)馮瑋介紹，其中建筑行業(yè)務(wù)工人員參保多是工傷保險(xiǎn)，因?yàn)槠溆霉りP(guān)系復(fù)雜，監(jiān)察難度也很大。“雖然工資越來(lái)越有保障，但很多實(shí)實(shí)在在的差別還是讓大家感覺(jué)低人一等。我們最希望能夠穩(wěn)定下來(lái)，也成為‘單位人’。”來(lái)自云南省的農(nóng)民工劉明全說(shuō)，身份差別主要體現(xiàn)在穩(wěn)定性、社保、福利、政治待遇等方面。
針對(duì)農(nóng)民工管理中存在難題和農(nóng)民工訴求變化的新趨勢(shì)，三峽集團(tuán)探索統(tǒng)一用工、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一勞保、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一體檢、統(tǒng)一表彰的“七統(tǒng)一”管理服務(wù)模式，農(nóng)民工投訴、討薪個(gè)案大幅減少，用工隊(duì)伍日益穩(wěn)定，一批農(nóng)民工成長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、科長(zhǎng)，正逐步實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)化。“以前只想能吃飽飯，下班回來(lái)洗個(gè)熱水澡，沒(méi)想到自己能當(dāng)上單位的‘干部’，還把老婆孩子都帶到了身邊，工作的勁頭更足了。”從編外砼工當(dāng)上澆筑隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的“80后”農(nóng)民工付強(qiáng)說(shuō)。 新華社“新華視點(diǎn)”
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