四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2013年第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
川經(jīng)信新興〔2013〕491號(hào)
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委：
按照省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好2013年第二批省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工作的指示精神，根據(jù)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)范圍
符合《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品“十二五”培育發(fā)展規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)。
二、項(xiàng)目類(lèi)型
（一）關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。項(xiàng)目單位已完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制，取得核心和關(guān)鍵技術(shù)突破，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品整體技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，可快速實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，并填補(bǔ)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)空白的重點(diǎn)產(chǎn)品項(xiàng)目。
（二）重大裝備“首臺(tái)套”示范應(yīng)用項(xiàng)目。支持裝備制造企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，對(duì)省內(nèi)企業(yè)使用我省新一代信息技術(shù)、高端裝備產(chǎn)業(yè)等“首臺(tái)套”重大裝備的重大工程項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先支持，大力推動(dòng)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備或產(chǎn)品示范應(yīng)用。
（三）中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。支持各地中小企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
三、責(zé)任分工及支持重點(diǎn)
按照突出重點(diǎn)、兼顧全面的原則，為提高效率，落實(shí)地方政府責(zé)任，2013年第二批項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作，按項(xiàng)目類(lèi)型分別由省級(jí)主管部門(mén)和市（州）政府組織實(shí)施。
（一）省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)重大關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大裝備“首臺(tái)套”應(yīng)用項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審工作。支持在川央企、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、市級(jí)及市級(jí)以下企業(yè)實(shí)施的重大項(xiàng)目。
重點(diǎn)在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字家庭、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、大數(shù)據(jù)、泛在網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等）應(yīng)用、智慧城市等領(lǐng)域；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的燃?xì)廨啓C(jī)、增材制造、核動(dòng)力、油氣鉆采、軌道交通、航空航天等領(lǐng)域；新材料產(chǎn)業(yè)的鈦合金材料、鋰材料、高分子材料、石墨烯、稀土材料等領(lǐng)域，支持一批具有關(guān)鍵核心技術(shù)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
（二）市（州）政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審工作。支持市級(jí)及市級(jí)以下中小企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。
圍繞《四川省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品“十二五”培育發(fā)展規(guī)劃》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)潛力大，有利于實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。各市（州）政府根據(jù)當(dāng)?shù)貞?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理安排各產(chǎn)業(yè)資金比例
四、支持方式及額度
省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金仍以貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助3種方式進(jìn)行支持。項(xiàng)目資金支持方式根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目具體情況核定。
省級(jí)重大項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%，且不低于200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元），不高于5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）。
市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過(guò)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)或總投資的30%，且不低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元），不高于1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）。
五、申報(bào)條件
（一）省級(jí)重大項(xiàng)目申報(bào)條件。
1．項(xiàng)目單位在我省登記注冊(cè)、納稅（當(dāng)年新引進(jìn)的招商引資企業(yè)已在我省辦理稅務(wù)登記證），具有獨(dú)立法人資格。
2．項(xiàng)目單位管理規(guī)范，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度，無(wú)不良信用記錄。
3．項(xiàng)目單位自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)，近三年未發(fā)生安全生產(chǎn)和環(huán)境污染重大事故。
4．項(xiàng)目單位資產(chǎn)狀況良好。項(xiàng)目單位注冊(cè)資本原則上在2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）以上（外資折合人民幣，下同）。
5．項(xiàng)目單位具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目整體技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
6．項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)期不超過(guò)3年。項(xiàng)目總投資原則上在5000萬(wàn)元以上。
7．項(xiàng)目需具備備案（核準(zhǔn)）文件、環(huán)評(píng)批復(fù)文件、項(xiàng)目規(guī)劃選址意見(jiàn)、土地預(yù)審意見(jiàn)和產(chǎn)品生產(chǎn)必需的許可證等開(kāi)工前期手續(xù)。
8．當(dāng)年已獲得其他省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得申報(bào)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。已獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持但尚未竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位今年申報(bào)的其他同類(lèi)項(xiàng)目不再支持。
（二）市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件由各市（州）人民政府參照《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》（川辦發(fā)〔2012〕22號(hào)）、《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法實(shí)施細(xì)則》（川工城〔2012〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各地實(shí)際制定。
項(xiàng)目單位需符合工信部等4部委印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的有關(guān)條件。
六、申報(bào)程序和資料
（一）省級(jí)重大項(xiàng)目。
分為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)和資金初審兩個(gè)階段進(jìn)行，項(xiàng)目資料采用紙質(zhì)文件、電子版文件兩種方式上報(bào)，電子版文件通過(guò)四川省省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理平臺(tái)報(bào)送。
1．項(xiàng)目預(yù)申報(bào)。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委、在川央企、省屬?lài)?guó)有企業(yè)在申報(bào)管理系統(tǒng)中提交預(yù)申請(qǐng)表，并將審核意見(jiàn)及項(xiàng)目匯總表以正式文件一式3份上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
2．資金申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位委托有資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編寫(xiě)資金申請(qǐng)報(bào)告，按規(guī)定制作項(xiàng)目申報(bào)資料。
各市（州）人民政府將資金申請(qǐng)紙質(zhì)文件、項(xiàng)目匯總表、配套資金承諾文件1式3份，紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)資料1式3份上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
在川央企和省屬?lài)?guó)有企業(yè)資金申請(qǐng)紙質(zhì)文件、項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報(bào)資料1式3份上報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
項(xiàng)目資金申請(qǐng)文件等項(xiàng)目申報(bào)資料委托四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)代為收集匯總。
（二）市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
市級(jí)中小企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目由市（州）自行組織申報(bào)和評(píng)審。各市（州）人民政府參照省級(jí)項(xiàng)目申報(bào)流程，自行組織項(xiàng)目申報(bào)和專(zhuān)家評(píng)審工作，采用因素法測(cè)算通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審項(xiàng)目的資金額度，并按地方資金預(yù)安排額度（另文下達(dá)）的120%，將資金安排方案以正式文件1式3份上報(bào)我委和財(cái)政廳。項(xiàng)目資金申報(bào)資料等電子版文件通過(guò)四川省省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目管理平臺(tái)報(bào)送。
對(duì)不符合資金支持方向的項(xiàng)目，我委和財(cái)政廳將進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)調(diào)整各市（州）資金安排額度。經(jīng)審核通過(guò)的項(xiàng)目，由市（州）政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
七、申報(bào)時(shí)間
（一）省級(jí)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)截止時(shí)間為11月22日。資金申請(qǐng)資料申報(bào)截止時(shí)間為12月6日。
（二）市（州）項(xiàng)目資金安排方案上報(bào)時(shí)間為12月13日。
八、聯(lián)系方式
新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)處
聯(lián) 系 人：鄧采霞 肖紹富
聯(lián)系電話：028-86268230 86262752
電子郵件：xxcyc@scjm.gov.cn
四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)
聯(lián) 系 人：陳雨涵 宿筱妍 祝佳
聯(lián)系電話：028-83221225
地 址：成都市金牛區(qū)成華街5號(hào)414辦公室
附件:1.《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表》
2.《四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》
3. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告編寫(xiě)提綱及附表
4. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)有關(guān)附件材料
5. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)（樣本）
6. 四川省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)資料編寫(xiě)格式要求和資料裝訂順序
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2013年11月15日