關(guān)于印發(fā)《四川省化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目入園指引（試行）》的通知
川經(jīng)信規(guī)〔2024〕4號
各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、發(fā)展和改革委員會、自然資源主管部門、生態(tài)環(huán)境局、水利（水務(wù)）局、應(yīng)急管理局：
《四川省化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目入園指引（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
執(zhí)行過程中，請你們務(wù)必從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定。如有問題，請及時(shí)反饋。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省自然資源廳
四川省生態(tài)環(huán)境廳
四川省水利廳
四川省應(yīng)急管理廳
2024年8月19日
四川省化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目入園指引（試行）
第一條 為完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保、綠色低碳、集約集聚、高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)原〔2022〕34號）、《工業(yè)和信息化部等六部委關(guān)于印發(fā)〈化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）、《工業(yè)和信息化部等八部門關(guān)于印發(fā)加快推動工業(yè)資源綜合利用實(shí)施方案的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號）、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）〉和〈危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則〉的通知》（應(yīng)急〔2019〕78號）等文件，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指引。
第二條 國家未出臺相關(guān)規(guī)定前，本指引僅對進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級化工園區(qū)的化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范，化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、許可證辦理等行政許可從其相關(guān)規(guī)定。
第三條 本指引遵循以下原則。
（一）堅(jiān)持安全為本。全面貫徹落實(shí)國家和四川省安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策要求，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，強(qiáng)化安全管理，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）堅(jiān)持綠色低碳。嚴(yán)格遵守國家和四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河道管理等相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和水資源剛性約束，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)資源高效利用、綠色低碳發(fā)展。
（三）堅(jiān)持集約集聚。統(tǒng)籌化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，推動化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目合理布局、規(guī)范建設(shè)、科學(xué)發(fā)展，積極引導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。
（四）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，支持建設(shè)國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類項(xiàng)目，嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建限制類項(xiàng)目，嚴(yán)禁建設(shè)淘汰類項(xiàng)目。
第四條 下列新建、改建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)入一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級的化工園區(qū)。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目；安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項(xiàng)目；不含下游深加工的固廢、廢氣、廢液等資源綜合利用項(xiàng)目；甘孜州、阿壩州、涼山州空氣分離制氧項(xiàng)目除外）。
（二）化工行業(yè)中，以爆炸性化學(xué)品、?。ǜ撸┒净瘜W(xué)品、液化烴類易燃易爆化學(xué)品為主要原料的項(xiàng)目。
（三）化工行業(yè)中，構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目。
第五條 本指引下列用語的含義：
（一）化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指依法應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的建設(shè)項(xiàng)目和化工行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
（二）本指引所稱化工行業(yè)，包括國家統(tǒng)計(jì)局《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》中以下行業(yè)：
25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)中，僅限于：2511原油加工及石油制品制造，2522煤制合成氣生產(chǎn)，2523煤制液體燃料生產(chǎn)。
26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)中，僅限于：261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造，262肥料制造，263農(nóng)藥制造，264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造，265合成材料制造，266專用化學(xué)產(chǎn)品制造。
29橡膠和塑料制品業(yè)中，僅限于：291橡膠制品業(yè)。
（三）與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目，是指其他行業(yè)為保證生產(chǎn)線功能完整、平穩(wěn)運(yùn)行而就近配套建設(shè)且不可或缺的化工項(xiàng)目，其主體裝置與配套裝置存在物料供應(yīng)關(guān)系，運(yùn)輸方式為管道運(yùn)輸。
（四）下游深加工，是指對原材料進(jìn)行深加工和改性處理，并將原材料轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)和生活中的實(shí)際產(chǎn)品的過程。
（五）一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級的化工園區(qū)，是指按照應(yīng)急管理部《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》對化工園區(qū)進(jìn)行評分，70-85分（不含85分）為一般安全風(fēng)險(xiǎn)等級（C級），85分及以上為較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級（D級）。
第六條 國家在川重大布局（含國防科技工業(yè)）的新建、改建、擴(kuò)建化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省直有關(guān)部門（單位）會商會審后實(shí)施。
第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八條 本指引由經(jīng)濟(jì)和信息化廳會同省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、省統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本指引自2024年10月15日起試行，有效期2年。