（2023年第41號(hào)）
為深入貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)精神，促進(jìn)“制造+服務(wù)”深度融合和雙輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，我廳起草了《四川省服務(wù)型制造示范培育指南（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)建議。相關(guān)意見(jiàn)建議請(qǐng)于2023年10月22日前（含修改理由）反饋我廳。
聯(lián) 系 人：杜高杰
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附件：四川省服務(wù)型制造示范培育指南（征求意見(jiàn)稿）
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2023年9月21日
附件
四川省服務(wù)型制造示范培育指南
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 ?則
第一條 為深入貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)精神，促進(jìn)“制造+服務(wù)”深度融合和雙輪驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)工業(yè)和信息化部等15部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào)）、四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等15部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（川經(jīng)信服務(wù)〔2021〕138號(hào)）制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要路徑和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。企業(yè)以市場(chǎng)價(jià)值需求為導(dǎo)向，聚焦服務(wù)增值，以數(shù)字技術(shù)普及應(yīng)用為支撐，通過(guò)創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，提高全要素生產(chǎn)率，跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，打造高附加值產(chǎn)品服務(wù)組合，構(gòu)建“制造+服務(wù)”價(jià)值共創(chuàng)的新型生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
第三條 本辦法適用于四川省服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）的認(rèn)定和管理工作。
第四條 ?四川省服務(wù)型制造示范的評(píng)選工作遵循“自愿申報(bào)、擇優(yōu)評(píng)選、規(guī)范認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理”原則。
第五條 服務(wù)型制造示范評(píng)選主要面向工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、檢驗(yàn)檢測(cè)分析認(rèn)證、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、工業(yè)文化賦能、工業(yè)電子商務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)等模式開(kāi)展，鼓勵(lì)企業(yè)探索、創(chuàng)新其他服務(wù)型制造新模式。
第六條 ?經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)四川省服務(wù)型制造示范的評(píng)選和管理工作。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局協(xié)助開(kāi)展國(guó)家、省服務(wù)型制造示范培育指導(dǎo)和服務(wù)管理工作。
第七條 四川省服務(wù)型制造示范原則上每年評(píng)選一次，具體工作安排另行通知。
第二章 申報(bào)條件
第八條 申報(bào)主體應(yīng)在四川省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好，具有鮮明的服務(wù)型制造特征，符合國(guó)家和省鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)方向。近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)?；虬踩鹿?，沒(méi)有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
第九條 申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：
（一）申報(bào)主體應(yīng)為具有鮮明服務(wù)型制造特點(diǎn)的制造業(yè)企業(yè)，在本行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)，其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平等具有一定優(yōu)勢(shì)地位。
（二）企業(yè)能夠圍繞核心制造能力開(kāi)展模式創(chuàng)新并形成競(jìng)爭(zhēng)力，在戰(zhàn)略規(guī)劃、管理運(yùn)營(yíng)、模式創(chuàng)新、信息建設(shè)、服務(wù)績(jī)效、人才培養(yǎng)等方面取得明顯成效。
（三）對(duì)行業(yè)服務(wù)型制造發(fā)展起到較好的示范帶動(dòng)作用，近2年的服務(wù)性收入占經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到20%及以上，對(duì)“制造+服務(wù)”融合發(fā)展特色鮮明的企業(yè)，可適當(dāng)放寬條件。
第十條 申報(bào)示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下條件：
（一）示范平臺(tái)分為共享制造類(lèi)和其他類(lèi)，應(yīng)為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺(tái)或第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，包括應(yīng)用服務(wù)提供商。平臺(tái)累計(jì)為制造企業(yè)發(fā)展服務(wù)型制造提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)或綜合服務(wù)企業(yè)數(shù)在20家及以上，截至申報(bào)日正式投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間須滿2年。
（二）申報(bào)共享制造類(lèi)的平臺(tái)，應(yīng)圍繞制造資源的在線發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評(píng)價(jià)等，應(yīng)用新一代信息技術(shù)，深度整合分散化、多樣化制造資源，發(fā)展“平臺(tái)接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式，有效提升相關(guān)行業(yè)、區(qū)域制造資源的集聚和共享水平。
（三）申報(bào)其他類(lèi)的平臺(tái)，應(yīng)能夠較好滿足相關(guān)制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展服務(wù)型制造方面的服務(wù)需求，具備在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)等功能，在服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面有所突破，能夠有效提升生產(chǎn)效率和能力，有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)。
第三章 申報(bào)內(nèi)容
第十一條 申報(bào)主體應(yīng)提供四川省服務(wù)型制造示范申報(bào)書(shū)，主要內(nèi)容包括：
（一）四川省服務(wù)型制造示范申報(bào)表。
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，近三年有關(guān)服務(wù)型制造主要投入及成效等情況。
（四）企業(yè)服務(wù)型制造特點(diǎn)、盈利模式等，相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用等市場(chǎng)認(rèn)可情況。
（五）近三年企業(yè)所獲得的國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)情況證書(shū)復(fù)印件或相關(guān)證明材料。
（六）其他與服務(wù)型制造示范申報(bào)相關(guān)的佐證材料。
第四章 工作程序
第十二條 申報(bào)工作分年度組織開(kāi)展，具體按照申報(bào)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)本地企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核推薦。
第十三條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)年度申報(bào)要求及各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化局的推薦情況，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)擬定服務(wù)型制造示范名單，并在門(mén)戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，確定為服務(wù)型制造示范；對(duì)公示有異議的，按程序及時(shí)核實(shí)處理。
第五章 培育扶持
第十四條 通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)（平臺(tái)）納入四川省服務(wù)型制造示范名單，鼓勵(lì)其申報(bào)國(guó)家和省有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)，支持其參與各類(lèi)試點(diǎn)示范評(píng)選。
第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化廳將積極支持示范主體重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施，在市場(chǎng)推廣、融資服務(wù)、能力提升等方面給予積極幫扶，梳理推廣示范企業(yè)（平臺(tái)）發(fā)展服務(wù)型制造典型案例，支持示范主體不斷創(chuàng)新探索服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式。
第十六條 鼓勵(lì)有條件的地方相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措，開(kāi)展市級(jí)服務(wù)型制造示范評(píng)選，形成梯度培育格局，并在專(zhuān)項(xiàng)資金、要素保障、場(chǎng)景供給、人才招引等方面給予積極支持。
第十七條 充分發(fā)揮行業(yè)組織、公共服務(wù)平臺(tái)作用，為服務(wù)型制造示范主體提供專(zhuān)題培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)診斷、能力提升等全要素、全鏈條、全周期跟蹤服務(wù)。
第十八條 原則上從四川省服務(wù)型制造示范中擇優(yōu)推薦國(guó)家服務(wù)型制造示范，支持發(fā)展成效明顯的地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)型制造示范城市。
第六章 動(dòng)態(tài)管理
第十九條 四川省服務(wù)型制造示范實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)核。
第二十條 四川省服務(wù)型制造示范主體發(fā)生更名、重組等重大變更的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)，按程序報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳。
第二十一條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)其四川省服務(wù)型制造示范稱(chēng)號(hào)，且被撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)的企業(yè)在三年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定：
（一）申報(bào)主體未按規(guī)定參加復(fù)核的；
（二）復(fù)核結(jié)果不合格的；
（三）申報(bào)主體自行要求撤銷(xiāo)的；
（四）申報(bào)主體被依法終止的；
（五）申報(bào)主體有違法行為或弄虛作假、嚴(yán)重失信、不良記錄、惡劣社會(huì)影響等情形，或發(fā)生重大安全、環(huán)保和質(zhì)量事故的。
第七章 附 ?則
第二十二條 本辦法由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自 ?年 ?月 ?日起施行，有效期5年。