各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，省級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（川委辦〔2019〕39號(hào)）、《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（川財(cái)建〔2019〕340號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2021年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
專項(xiàng)資金安排遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)差異、強(qiáng)化績(jī)效”的原則，圍繞省委、省政府關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，立足重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步營(yíng)造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為推動(dòng)中小微企業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展提供支撐。
二、支持方向
2021年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向?yàn)橹行∑髽I(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、提升發(fā)展能力。
（一）公共服務(wù)體系建設(shè)。
支持中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實(shí)施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)信息化建設(shè)、提升服務(wù)供給能力的建設(shè)項(xiàng)目和為中小微企業(yè)提供疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等服務(wù)項(xiàng)目。支持省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。支持開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)政策宣貫、重點(diǎn)企業(yè)培育與專精特新發(fā)展、中小企業(yè)管理提升及企業(yè)家精神塑造、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、2021年“創(chuàng)客中國(guó)”四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第四屆“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、2021中國(guó)（四川）中小微企業(yè)云服務(wù)大會(huì)、“稅務(wù)助企”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列政策宣講、中小微企業(yè)投融資能力提升專項(xiàng)活動(dòng)、中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)、“雙創(chuàng)”大講堂、農(nóng)民工素質(zhì)提升培訓(xùn)、重點(diǎn)中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)等。
（二）提升發(fā)展能力。
支持專精特新發(fā)展。支持中小企業(yè)開展制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等領(lǐng)域“補(bǔ)短板”和國(guó)產(chǎn)替代產(chǎn)品的研發(fā)制造；支持中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榇笃髽I(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)；發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持弘揚(yáng)傳統(tǒng)技藝和地域文化，研制生產(chǎn)具有傳統(tǒng)文化和地方特色的產(chǎn)品；創(chuàng)建專精特新企業(yè)，重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
支持提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和設(shè)備改造升級(jí)，提高信息化應(yīng)用水平；支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，開展重點(diǎn)企業(yè)全方位診斷，提升管理素質(zhì)和水平；支持提升產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌培育推廣。實(shí)施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育工程，支持中小企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和提高市場(chǎng)占有率，培育高成長(zhǎng)型企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
市縣項(xiàng)目，由各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同財(cái)政部門按規(guī)定確定項(xiàng)目、安排資金、上報(bào)備案、監(jiān)管使用。省本級(jí)項(xiàng)目，由經(jīng)濟(jì)和信息化廳按規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（一）公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.專項(xiàng)補(bǔ)助。對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實(shí)施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)信息化建設(shè)和提升服務(wù)供給能力的載體建設(shè)項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目已完成投資額40%的比例給予補(bǔ)助，單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過300萬元。
對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、投資融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、法律咨詢、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓等綜合服務(wù)項(xiàng)目，綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，按照不超過2019年11月-2020年10月實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本50%的比例給予補(bǔ)助（省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)單位、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地不超過60%），單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過300萬元。
2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)在2019-2020年期間獲得國(guó)家級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)稱號(hào)的單位給予一次性不超過50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（每個(gè)單位只獎(jiǎng)勵(lì)一次）。
3.政府購(gòu)買服務(wù)。支持開展《中小企業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)政策宣貫、重點(diǎn)企業(yè)培育與專精特新發(fā)展、中小企業(yè)管理提升及企業(yè)家精神塑造、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、2021年“創(chuàng)客中國(guó)”四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨第四屆“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、2021中國(guó)（四川）中小微企業(yè)云服務(wù)大會(huì)、“稅務(wù)助企”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列政策宣講、中小微企業(yè)投融資能力提升專項(xiàng)活動(dòng)、中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)、“雙創(chuàng)”大講堂、農(nóng)民工素質(zhì)提升培訓(xùn)、重點(diǎn)中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)等。
（二）提升發(fā)展能力。
1.專項(xiàng)補(bǔ)助。企業(yè)于2019年11月-2020年10月期間，實(shí)施完成的專業(yè)協(xié)作配套、傳統(tǒng)工藝設(shè)備改造升級(jí)項(xiàng)目和擴(kuò)大再生產(chǎn)、信息化應(yīng)用水平提升、自主創(chuàng)新發(fā)展、管理診斷咨詢服務(wù)、品牌培育等項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)在該期間中標(biāo)執(zhí)行金額，或?qū)嶋H投資額、研發(fā)投入、成本或費(fèi)用等支出因素，按一定比例給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不超過300萬元。
2.貸款貼息。企業(yè)于2019年11月-2020年10月期間從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)取得期限一年（含）以上的融資借款且支付利息，根據(jù)企業(yè)在該期間實(shí)際利息支出按一定比例給予貼息，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額原則上不超過200萬元。
3.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)獲得2020年度國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)稱號(hào)的單位給予不超過50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，用于提升專業(yè)化發(fā)展能力。
四、申報(bào)程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)。
各市（州）在本地區(qū)范圍內(nèi)（含擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣，下同），按照《管理辦法》、項(xiàng)目入庫(kù)及本通知要求，公開組織本年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)及申報(bào)工作。為強(qiáng)化項(xiàng)目入庫(kù)工作，申報(bào)主體須按照“先入庫(kù)，后申報(bào)”原則進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。
符合入庫(kù)申報(bào)條件的主體按屬地化管理原則，向所在地（注冊(cè)地）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，登錄四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)（http://202.61.89.178:1088），于2020年11月18日前完成項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)。
省本級(jí)機(jī)構(gòu)（在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)登記的機(jī)構(gòu)）請(qǐng)于2020年11月18日前完成項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)，并于2020年11月25日前向經(jīng)濟(jì)和信息化廳提交紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)資料。
(二） 項(xiàng)目安排。
各市（州）按照《管理辦法》和本通知規(guī)定開展項(xiàng)目審核、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。根據(jù)有關(guān)要求和下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)（預(yù)算控制數(shù)后發(fā)），提出本地區(qū)擬支持項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7天。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)保存全部項(xiàng)目資料、專家評(píng)審等意見原件備查。
省本級(jí)項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)組織審核、評(píng)審、公示后按程序安排。
（三）項(xiàng)目備案。
請(qǐng)各市（州）于2020年12月10日前，將本地區(qū)專項(xiàng)資金安排工作情況、已公示無異議的擬支持項(xiàng)目和資金安排計(jì)劃一式兩份報(bào)經(jīng)濟(jì)和信息化廳備案（含電子版）。經(jīng)濟(jì)和信息化廳可視情況對(duì)市（州）資金預(yù)算額度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
（四）資金撥付。
項(xiàng)目備案后，經(jīng)濟(jì)和信息化廳會(huì)同財(cái)政廳按規(guī)定履行資金報(bào)批程序，財(cái)政廳按照預(yù)算管理要求下達(dá)資金至相關(guān)市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）。
五、工作要求
（一）組織要求。
各市（州）要嚴(yán)格按照《管理辦法》和本通知要求，結(jié)合自身實(shí)際，確定重點(diǎn)支持方向，公開組織項(xiàng)目，自主安排資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管和績(jī)效監(jiān)控，相應(yīng)承擔(dān)資金使用管理的主體責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)條件、支持范圍、重點(diǎn)和資料需符合申報(bào)要求，不得隨意擴(kuò)大支持范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）項(xiàng)目資金安排要與中小企業(yè)發(fā)展客觀需要相適應(yīng)。
（二）項(xiàng)目要求。
同一年度同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)省級(jí)資金。以前年度獲得中小企業(yè)專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，必須在項(xiàng)目建設(shè)完成后方可申請(qǐng)新的項(xiàng)目。各市（州）應(yīng)結(jié)合實(shí)際，合理安排本地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目和提升發(fā)展能力項(xiàng)目的資金規(guī)模，并適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。
（三）資料要求。
各市（州）的備案報(bào)告文件請(qǐng)按《項(xiàng)目申報(bào)要求》中的“市（州）備案報(bào)告資料要求”進(jìn)行提交。省本級(jí)機(jī)構(gòu)具體申報(bào)資料要求在“四川省工業(yè)項(xiàng)目（資金）管理平臺(tái)”下載。
（四）績(jī)效要求。
中小企業(yè)資金全面實(shí)施績(jī)效管理。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)科學(xué)制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)并填寫相應(yīng)《資金績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總表》。各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，于2021年7月底前開展績(jī)效自評(píng)，向社會(huì)公示項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并及時(shí)報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳（一式兩份）。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度資金支持的重要依據(jù)。
六、監(jiān)督管理
各市（州）、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）要建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督管理，確保財(cái)政資金安全有效。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位提交的專項(xiàng)資金申報(bào)材料應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目真實(shí)性。對(duì)違反規(guī)定的，將視情采取責(zé)令整改、收回資金、扣減或取消下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)等措施予以處理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
七、聯(lián)系方式
（一）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)與服務(wù)體系處（公共服務(wù)體系建設(shè)類項(xiàng)目）。
聯(lián)?系?人：薛??菲
聯(lián)系電話：028-86262785
（二）企業(yè)處（提升發(fā)展能力類項(xiàng)目）。
聯(lián)?系?人：王??梅??王文彬
聯(lián)系電話：028-86264894、028-86264044
（三）廳直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委（申報(bào)工作監(jiān)督舉報(bào)）。
聯(lián)系電話：028-64664281
（四）省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢組（干部違紀(jì)違法問題舉報(bào)）。
聯(lián)系電話：028-86266305
（五）平臺(tái)技術(shù)服務(wù)電話。
聯(lián)系電話：028-85353521、028-83356150
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2020年11月12日