各市（州）財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，人民銀行成都分行營管部、四川各市（州）中心支行，省級擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，各相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建〔2016〕841號）、《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2018〕547號）、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2020年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財(cái)建〔2020〕197號），結(jié)合我省融資擔(dān)保財(cái)政支持政策，為做好我省2020年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)兌付工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作原則
按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，通過對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）以績效獎(jiǎng)勵(lì)方式給予獎(jiǎng)補(bǔ)，支持引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率水平，促進(jìn)專注于小微企業(yè)服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對象
在我省注冊、具有獨(dú)立法人資格，取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證，并在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”報(bào)送了2019年相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、正常經(jīng)營的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)；與省級再擔(dān)機(jī)構(gòu)開展分險(xiǎn)合作服務(wù)小微企業(yè)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)；省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)、微型企業(yè)，但獎(jiǎng)補(bǔ)范圍不包括個(gè)體工商戶、房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資（資產(chǎn)）管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺(tái)類企業(yè)。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)方式
獎(jiǎng)補(bǔ)資金按因素法分配，主要考慮小微企業(yè)融資擔(dān)保年化擔(dān)保費(fèi)率和年化擔(dān)保金額、小微企業(yè)再擔(dān)保費(fèi)率和再擔(dān)保金額，采用保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)的支持方式，具體內(nèi)容如下：
（一）保費(fèi)補(bǔ)助。
1.直擔(dān)機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)助。對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率低于2%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，結(jié)合與省級再擔(dān)機(jī)構(gòu)合作情況，分段確定費(fèi)率區(qū)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予遞增補(bǔ)助，最高不超過1.5%。
2.再擔(dān)機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)助。對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2019年開展的1000萬元及以下、原年化擔(dān)保費(fèi)率2%以下的分險(xiǎn)型業(yè)務(wù)，且實(shí)際年化再擔(dān)保費(fèi)率與3‰的差額部分，按比例給予分檔補(bǔ)助。其中：對500—1000萬元的小微企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照50%給予補(bǔ)助；對500萬元及以下的小微企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照80%給予補(bǔ)助。
（二）業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2019年開展分險(xiǎn)合作的單戶融資擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，根據(jù)中央財(cái)政預(yù)算安排情況，以及保費(fèi)補(bǔ)助使用情況給予融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一定的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、審核與撥付
（一）申報(bào)。市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、省再擔(dān)保公司根據(jù)通知要求組織轄區(qū)內(nèi)（含擴(kuò)權(quán)縣）項(xiàng)目資金申報(bào)。省級融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)（在省工商登記注冊的擔(dān)保機(jī)構(gòu)）直接報(bào)送經(jīng)濟(jì)和信息化廳，同時(shí)抄送財(cái)政廳和人行成都分行。
（二）審核。市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會(huì)同同級財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對審核通過的申報(bào)單位公示無異議后，于2020年8月31日前將申報(bào)情況及匯總表報(bào)送至經(jīng)濟(jì)和信息化廳，同時(shí)，抄送財(cái)政廳和人行成都分行；經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)省級融資擔(dān)保（再擔(dān)保）機(jī)構(gòu)申報(bào)資金的審核、評審。
（三）撥付。經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)各市（州）和省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（再擔(dān)保）報(bào)送的申報(bào)資料進(jìn)行資金測算，提出資金分配建議并按程序進(jìn)行公示。對公示無異議的，經(jīng)濟(jì)和信息化廳并將資金分配情況于9月15日前書面報(bào)財(cái)政廳。財(cái)政廳按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算指標(biāo)。
五、申報(bào)資料
省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)須提供如下資料，并按下列順序裝訂成冊。
（一）資金申請報(bào)告。
（二）營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋鮮章）。
（三）融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證（復(fù)印件加蓋鮮章）。
（四）2019年度項(xiàng)目申請單位基本情況表(附件1)。
（五）2019年度融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助資金申請匯總表（擔(dān)保機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件2）。
（六）2019年度再擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)補(bǔ)助資金申請匯總表（再擔(dān)保機(jī)構(gòu)填報(bào)）（附件3）。
（七）2019年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請匯總表（附件4）。
（八）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（帶二維碼）。
（九）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)的附件2、3、4中的擔(dān)保業(yè)務(wù)情況或再擔(dān)保業(yè)務(wù)情況（帶二維碼）。
（十）對申請資料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（附件5）。
（十一）其他需提供的資料。
各市（州）在組織融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)，上述資料要求可作參考。
六、組織實(shí)施要求
（一）各市（州）要嚴(yán)格按照通知要求，公開組織申報(bào)，不得隨意擴(kuò)大支持范圍、降低申報(bào)條件，嚴(yán)格申報(bào)條件要求和審核程序，加強(qiáng)部門溝通配合，協(xié)商處理申報(bào)工作中出現(xiàn)的問題，確保工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
（二）各市（州）要對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確保資金申報(bào)材料的真實(shí)性，保障財(cái)政資金安全有效。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；一旦發(fā)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)有違規(guī)造假行為，按照相關(guān)規(guī)定收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金，取消其下一年度申報(bào)該項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的資格，對違紀(jì)違規(guī)問題按相關(guān)規(guī)定予以處理。財(cái)政廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳將適時(shí)開展對專項(xiàng)資金使用情況和執(zhí)行效果的績效評價(jià)。
（三）各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)組織本地區(qū)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)全面填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，要求各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”按月報(bào)送，并抄送同級財(cái)政部門和人民銀行分支機(jī)構(gòu)。每年在1月31日、7月10日前，各市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化部門會(huì)同同級財(cái)政部門向省級經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳分別報(bào)送上一年度、本年度上半年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)展情況報(bào)告。
（四）各地人行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)配合復(fù)核融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。各相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極配合融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料，協(xié)助地方經(jīng)信部門做好申報(bào)資料核實(shí)工作，積極支持做好獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施工作。
（五）聯(lián)系方式
財(cái)政廳金融處
聯(lián)系人：王鵬
聯(lián)系電話：028-86667023
經(jīng)濟(jì)和信息化廳財(cái)金協(xié)調(diào)與融資擔(dān)保處
聯(lián)系人：王之佼
聯(lián)系電話：028-86265772
人民銀行成都分行貨幣信貸處
聯(lián)系人：洪偉
聯(lián)系電話：028-85261602
附件：1.2019年度項(xiàng)目申請單位基本情況表
2.2019年度融資擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助資金申請匯總表
3.2019年度再擔(dān)保保費(fèi)補(bǔ)助資金申請匯總表
4.2019年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請匯總表
5.真實(shí)性聲明
四川省財(cái)政廳 四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 中國人民銀行成都分行
2020年8月7日
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