隨著疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，復工復產(chǎn)復商復市加快推進，工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復性增長。二季度，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為98.3，比一季度大幅回升5.6點。與工業(yè)經(jīng)濟相關的工業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤、投資等指標呈明顯改善態(tài)勢，好于市場預期。
一是工業(yè)生產(chǎn)端明顯改善。政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復工復產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)循環(huán)不暢問題有效修復，工業(yè)生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。二季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.1%，而一季度同比下降8.5%，6月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.8%，連續(xù)3個月實現(xiàn)正增長。受工業(yè)生產(chǎn)較快恢復帶動，工業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升，基本恢復到近年同期平均水平。
二是工業(yè)需求端持續(xù)好轉(zhuǎn)。政府實施了一系列逆周期調(diào)節(jié)政策，企業(yè)復工復產(chǎn)基本恢復，帶動原輔材料、中間品需求回升。同時，受疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固及政府擴內(nèi)需、促升級等政策帶動，工業(yè)制成品需求回暖。1月份至5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比降幅比一季度大幅收窄7.7個百分點，利潤大幅收窄17.4個百分點。6月份，PMI中反映未來市場需求的新訂單指數(shù)為51.4%，連續(xù)4個月位于榮枯線之上，市場需求逐步回暖。
三是工業(yè)領域新動能逆勢成長。面對疫情負向沖擊，新動能展現(xiàn)了強大的韌性和自我修復能力，呈逆勢成長態(tài)勢。二季度，高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別同比增長9.8%和9.5%，而一季度分別為同比下降3.8%和14.0%，且增速分別與上年同期基本持平和高出4.2個百分點。從新產(chǎn)品看，3D打印設備、集成電路圓片、半導體分立器件等保持高速增長。同時，新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊引致生產(chǎn)要素加速匯聚，為新動能孕育和發(fā)展壯大奠定了堅實基礎。
四是工業(yè)經(jīng)濟預期向好。隨著疫情防控態(tài)勢持續(xù)向好，企業(yè)盈利逐步好轉(zhuǎn)，政策紅利穩(wěn)步釋放，企業(yè)對市場恢復比較樂觀，發(fā)展信心不斷增強。6月份，生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)為57.5%，連續(xù)4個月位于50%的榮枯線之上。從行業(yè)情況看，汽車、專用設備、電氣機械器材等制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)連續(xù)兩個月高于60.0%。
但也要看到，受全球疫情沖擊和世界經(jīng)濟嚴重衰退影響，外部需求大幅萎縮，且全球貿(mào)易保護主義有所加劇，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)不暢值得關注。同時，受疫情沖擊影響，小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大。
一方面，產(chǎn)業(yè)鏈國際循環(huán)不暢風險猶存。目前，全球疫情仍在蔓延擴散，國外企業(yè)人流、物流和資金流銜接不暢；加之國際物流運輸依然受限，導致部分原輔材料和核心零部件嚴重依賴國外進口的企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風險。特別是當前逆全球化風潮漸起，我國部分產(chǎn)業(yè)關鍵組件和核心零部件進口依賴度偏高，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際循環(huán)不暢風險凸顯。另一方面，小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力凸顯。雖然政府出臺了一系列助力企業(yè)復工復產(chǎn)的政策，但受規(guī)模相對較小、融資難融資貴、持續(xù)訂單不足等因素制約，小微企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營依然面臨較大壓力。6月份，小型企業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)回落到50%的榮枯線之下，反映訂單不足的小型企業(yè)占比高于大中型企業(yè)。
為了確保工業(yè)經(jīng)濟進一步恢復至正常生產(chǎn)水平，進一步降低產(chǎn)業(yè)鏈國際循環(huán)風險和破解小微企業(yè)發(fā)展壓力，應從以下幾個方面著力：
一是政府要繼續(xù)加大對小微企業(yè)的幫扶力度，為企業(yè)解憂紓困。面對小微企業(yè)融資難、融資貴、經(jīng)營成本上升等難題，政府要加大減稅降費力度，加大租金減免力度，提供貸款資金保障，并引導市場利率下行，不斷降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，確保企業(yè)得以渡過難關，發(fā)展壯大。
二是政府要著力暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)和市場循環(huán)，促進工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。面對因疫情影響而導致的國際供應鏈循環(huán)不暢等問題，政府要加大幫扶力度，幫助尋找國內(nèi)替代企業(yè)，加快供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈修復；通過產(chǎn)業(yè)政策引導投資者進入關鍵領域、關鍵行業(yè)，加大基礎性、戰(zhàn)略性和公益性研究的創(chuàng)新投入，完善激勵企業(yè)研發(fā)的普惠性政策，形成多元參與、協(xié)同高效的創(chuàng)新治理格局，促進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。
三是深挖國內(nèi)市場需求潛力，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。面對外部市場需求萎縮局面，出口企業(yè)要積極開拓國內(nèi)市場，加強與電商平臺、批發(fā)零售企業(yè)、大型商超等對接，積極拓展內(nèi)銷網(wǎng)絡。同時，要積極開拓多元化國際市場，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。