一、文件起草背景
2012年以來(lái)，工業(yè)和信息化部以“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿，提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”為主題，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng)，我省先后獲得12個(gè)“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”。“全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)通過(guò)宣傳推廣質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域質(zhì)量綜合能力提升，有力助推我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的系列決策部署，通過(guò)出臺(tái)《四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿認(rèn)定辦法》，引導(dǎo)全省工業(yè)企業(yè)“提質(zhì)量、強(qiáng)質(zhì)量、高質(zhì)量”，打造一批“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)，全面提升我省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要政策依據(jù)
（一）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)）。
（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國(guó)制造2025>的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）。
（三）《工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》（工信部科〔2019〕188號(hào)）。
（四）《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（川委發(fā)〔2018〕6號(hào)）。
（五）《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（川委發(fā)〔2018〕29號(hào)）。
（六）《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<中國(guó)制造2025四川行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（川府發(fā)〔2015〕53號(hào)）。
（七）《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（川辦發(fā)〔2016〕92號(hào)）。
（八）《四川省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<“四川制造”品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）>的通知》（川制造強(qiáng)省辦〔2019〕1號(hào)）。
三、文件主要內(nèi)容
《認(rèn)定辦法》共分六部分，主要包括總則、認(rèn)定范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序、管理、附則。
（一）總則部分。明確了開(kāi)展四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿認(rèn)定工作的目的和意義以及四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的定義、認(rèn)定原則和工作職責(zé)等。
（二）認(rèn)定范圍部分。明確了四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿認(rèn)定工作重點(diǎn)聚焦的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和目標(biāo)方向。
（三）申報(bào)條件部分。明確了四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè)應(yīng)具備的條件。
（四）申報(bào)程序部分。明確了四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的申報(bào)程序以及申報(bào)材料內(nèi)容等。
（五）管理部分。明確了四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的組織工作、宣傳推廣、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等。
（六）附則部分。明確了四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿認(rèn)定工作的實(shí)施日期及有效期等。
四、企業(yè)申報(bào)條件
（一）企業(yè)注冊(cè)地在四川省境內(nèi)，且近三年連續(xù)保持盈利；
（二）在質(zhì)量、安全、環(huán)保、誠(chéng)信等方面無(wú)重大違法行為和不良記錄；
（三）質(zhì)量管理方法（技術(shù)）科學(xué)先進(jìn)，已成熟應(yīng)用；
（四）質(zhì)量管理方法（技術(shù)）符合質(zhì)量管理發(fā)展趨勢(shì)，在應(yīng)用過(guò)程中有創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)（成果）；
（五）質(zhì)量管理方法（技術(shù)）核心內(nèi)容邏輯清晰，完整詳實(shí)，已提煉形成典型經(jīng)驗(yàn)；
（六）通過(guò)應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量和績(jī)效提升效果明顯，在區(qū)域和行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出，且具備學(xué)習(xí)推廣條件；
（七）承諾被認(rèn)定為省質(zhì)量標(biāo)桿后，積極參與相關(guān)的分享交流活動(dòng)。
五、申報(bào)與認(rèn)定
（一）企業(yè)根據(jù)年度申報(bào)通知要求，按照屬地化原則，向所在市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)申報(bào)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。
（二）市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，擇優(yōu)向經(jīng)濟(jì)和信息化廳推薦。
（三）經(jīng)濟(jì)和信息化廳委托第三方機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)對(duì)部分申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
（四）受托第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審情況綜合審核，提出擬定入圍省質(zhì)量標(biāo)桿的名單，公示10個(gè)工作日后，發(fā)布省質(zhì)量標(biāo)桿名單。