各市（州）、擴權(quán)縣（市）經(jīng)濟和信息化主管部門，省級相關(guān)機構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好2020年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作通知如下。
一、指導(dǎo)思想
專項資金安排圍繞省委省政府關(guān)于促進中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署，遵循“規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點、體現(xiàn)差異、強化績效”的原則，立足破解中小微企業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的瓶頸制約，進一步營造和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、支持方向
2020年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目重點支持方向為中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、提升發(fā)展能力。
（一）公共服務(wù)體系建設(shè)。
支持中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進信息化建設(shè)、提升服務(wù)供給能力的建設(shè)項目和為中小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場開拓、信息化、投資融資等服務(wù)項目。支持省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺爭創(chuàng)國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。對新進入省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的科技型小微企業(yè)給予廠房租賃補助。支持開展《中小企業(yè)促進法》及相關(guān)政策宣貫、實施全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估、省級中小企業(yè)培育庫建設(shè)、“十四五”中小企業(yè)發(fā)展重大課題研究、建立四川省中小企業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)（體系）、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合診斷、中小企業(yè)專精特新發(fā)展與提質(zhì)增效培訓(xùn)、管理者素質(zhì)提升專題培訓(xùn)、“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中小微企業(yè)云服務(wù)大會、中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)、“雙創(chuàng)”大講堂、小微工業(yè)企業(yè)升規(guī)培育、重點中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測、優(yōu)化提升四川省中小企業(yè)公共服務(wù)體系課題研究等。
（二）提升發(fā)展能力。
支持專精特新發(fā)展。支持中小企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)；發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，研制生產(chǎn)具有傳統(tǒng)文化和地方特色的產(chǎn)品；創(chuàng)建專精特新企業(yè)，重點支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
支持提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。開展傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和設(shè)備改造升級，提高信息化應(yīng)用水平；支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，開展重點企業(yè)全方位診斷，提升管理素質(zhì)和水平；支持提升產(chǎn)品質(zhì)量，實施品牌培育推廣。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育工程，支持中小企業(yè)擴大生產(chǎn)和提高市場占有率，培育高成長型企業(yè)、行業(yè)“小巨人”企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。
三、支持方式
市縣項目，按定向財力轉(zhuǎn)移支付的要求，由各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門按規(guī)定確定項目、安排資金、監(jiān)管使用。省本級項目，由經(jīng)濟和信息化廳對符合要求的項目按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，政府購買服務(wù)項目由經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)組織實施。
（一）公共服務(wù)體系建設(shè)。
1. 無償資助。對中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地實施的增添服務(wù)設(shè)施設(shè)備、推進信息化建設(shè)和提升服務(wù)供給能力的載體建設(shè)項目，按照不超過項目已完成投資額30%的比例給予補助，單個建設(shè)項目補助額不超過300萬元。對2016年1月1日后進入省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地租用生產(chǎn)經(jīng)營場地的科技型小微企業(yè)，按2018年11月-2019年10月實際已支付租金總額的50%給予補助，單個項目最高不超過100萬元。
2. 業(yè)務(wù)獎勵。對中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為中小微企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)、人才培訓(xùn)、市場開拓、信息化、投資融資等綜合服務(wù)項目，綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，按照不超過2018年11月-2019年10月實際運營成本40%的比例給予獎勵（省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)單位不超過60%），單個項目獎勵額不超過300萬元。對上一年度獲得國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺稱號的單位可給予一次性不超過50萬元的獎勵。
3. 政府購買服務(wù)。支持開展《中小企業(yè)促進法》及相關(guān)政策宣貫、實施全省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估、省級中小企業(yè)培育庫建設(shè)、“十四五”中小企業(yè)發(fā)展重大課題研究、建立四川省中小企業(yè)綜合發(fā)展指數(shù)（體系）、專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合診斷、中小企業(yè)專精特新發(fā)展與提質(zhì)增效培訓(xùn)、管理者素質(zhì)提升專題培訓(xùn)、“創(chuàng)客天府”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中小微企業(yè)云服務(wù)大會、中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)、“雙創(chuàng)”大講堂、小微工業(yè)企業(yè)升規(guī)培育、重點中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)測、優(yōu)化提升四川省中小企業(yè)公共服務(wù)體系課題研究等。
（二）提升發(fā)展能力。
1. 以獎代補。對上一年度獲得國家級專精特新“小巨人”企業(yè)稱號的，一次性給予50萬元獎勵，用于提升專業(yè)化發(fā)展能力。
2. 無償資助。企業(yè)應(yīng)于2018年11月-2019年10月發(fā)生實際相關(guān)支出，資助額度根據(jù)企業(yè)在該期間實際投入、成本或費用按一定比例給予資助，單個項目原則上不超過 300萬元。
3. 融資貼息。企業(yè)應(yīng)于2018年11月-2019年10月已經(jīng)取得期限一年（含）以上的融資借款（含銀行貸款、票據(jù)貼現(xiàn)、應(yīng)收賬款融資、融資租賃）并支付利息（租金）。貼息額度根據(jù)企業(yè)在該期間實際支付的融資利息及人民銀行公布的同期一年期貸款基準(zhǔn)利率按一定比例給予資助，單個項目原則上不超過200萬元。
四、申報程序
（一）項目申報。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門在本地區(qū)范圍內(nèi)（含擴權(quán)試點縣，下同），按照《管理辦法》《四川省經(jīng)濟和信息化廳關(guān)于組織開展項目入庫工作的通知》及本通知要求，公開組織本年度專項資金項目入庫及申報工作。
符合入庫申報條件的企業(yè)按屬地化管理原則，向所在地（注冊地）經(jīng)濟和信息化主管部門提出申請，并登錄四川省工業(yè)項目（資金）管理平臺（http://202.61.89.178:1088），完成項目入庫，并按照本通知要求，于2019年11月10日前填報項目資金相關(guān)申請資料。 省本級機構(gòu)（在省市場監(jiān)督管理局注冊登記的機構(gòu)）請于2019年11月10日前完成項目申報入庫工作，并向經(jīng)濟和信息化廳提交紙質(zhì)項目申報資料。
（二）項目安排。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門按照《管理辦法》和本通知規(guī)定開展項目審核及專家評審工作。根據(jù)有關(guān)要求和下達的專項資金預(yù)算控制數(shù)（預(yù)算控制數(shù)后發(fā)），提出本地區(qū)擬支持項目和資金安排計劃，并向社會公示，接受監(jiān)督，公示期不少于7天。各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)保存全部項目資料以及專家評審意見原件備查。
省本級項目由經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)組織審核、評審、公示后會同財政廳安排。
（三）項目備案。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門于2019年11月23日前，將本地區(qū)已公示無異議的擬支持項目和資金安排計劃報經(jīng)濟和信息化廳。
經(jīng)濟和信息化廳組織對市（州）報送的擬支持項目和資金安排計劃進行備案審查，主要審查是否符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件以及本通知支持方向和支持方式等。根據(jù)項目審查情況，在預(yù)算控制數(shù)的基礎(chǔ)上，對市（州）資金預(yù)算額度進行相應(yīng)調(diào)整，提出審查意見。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門根據(jù)審查意見對擬支持項目和資金安排計劃做出相應(yīng)調(diào)整，將本地區(qū)專項資金安排工作、擬支持項目和資金安排計劃等情況，于2019年11月30日前正式報我廳備案。
（四）資金撥付。
備案審查通過后，經(jīng)濟和信息化廳按規(guī)定履行資金報批程序，財政廳按照預(yù)算管理要求下達資金至相關(guān)市（州）、擴權(quán)試點縣（市）。
五、工作要求
（一）組織要求。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門要嚴(yán)格按照《管理辦法》和本通知要求，結(jié)合自身實際，確定重點支持方向，公開組織項目，自主安排資金，相應(yīng)承擔(dān)資金使用管理的主體責(zé)任。項目申報條件、支持范圍、重點和資料需符合申報要求，不得隨意擴大支持范圍、降低標(biāo)準(zhǔn)。對擴權(quán)試點縣（市）項目資金安排要與中小企業(yè)發(fā)展客觀需要相適應(yīng)。
（二）項目要求。
同一年度同一項目省級資金不重復(fù)支持。以前年度獲得中小企業(yè)專項資金支持的企業(yè)，必須在項目建設(shè)完成后方可申請新的項目。各市（州）應(yīng)結(jié)合實際，合理安排本地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)項目和提升發(fā)展能力項目的資金規(guī)模，并適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜。
（三）資料要求。
各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門的備案報告文件請按《項目申報要求》中的“市（州）備案報告資料要求”進行提交。省本級機構(gòu)具體資料要求在四川省工業(yè)項目（資金）管理平臺下載。
(四)績效要求。
中小企業(yè)資金全面實施績效管理。項目申報單位應(yīng)科學(xué)制定項目績效目標(biāo)并填寫相應(yīng)《項目績效目標(biāo)表》。各市（州）經(jīng)濟和信息化主管部門要加強項目績效管理，于2020年7月底前開展績效自評，向社會公示項目績效評價結(jié)果，并及時報送經(jīng)濟和信息化廳?？冃гu價結(jié)果將作為下一年度資金支持的重要依據(jù)。
六、監(jiān)督管理
各市（州）、擴權(quán)試點縣（市）要建立健全監(jiān)管制度，加強對項目和專項資金使用情況的跟蹤、核查和監(jiān)督，確保財政資金安全有效。對項目實施單位提交的專項資金申報材料應(yīng)認(rèn)真核實，嚴(yán)格把關(guān)，確保項目真實性。對違反規(guī)定的，將視情采取責(zé)令整改、收回資金、扣減或取消下一年度專項資金申報等措施予以處理，對違紀(jì)違規(guī)問題按相關(guān)規(guī)定進行處理。
七、聯(lián)系方式
（一）創(chuàng)業(yè)促進與服務(wù)體系處。
聯(lián) 系 人：薛 菲
聯(lián)系電話：028-86262785
（二） 省紀(jì)委監(jiān)委駐廳紀(jì)檢組（干部違紀(jì)違法問題舉報）。
聯(lián)系電話：028-86266305
（三）廳直屬機關(guān)紀(jì)委（申報工作監(jiān)督舉報）。
聯(lián)系電話：028-86525303
（四）平臺技術(shù)服務(wù)電話。
聯(lián)系電話：028-85353521、83356150
四川省經(jīng)濟和信息化廳
2019年10月25日